一、铜川市质量技术监督局概况
　　（一）铜川市质量技术监督局概况
　　1.铜川市质量技术监督局的机构职能
　　（1）贯彻执行国家、省有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规，负责与质量技术监督有关的技术规范工作。
　　（2）承担全市产品质量诚信体系建设责任，负责质量宏观管理工作，组织实施国家质量振兴纲要，推进名牌发展战略，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，参与重大产品质量事故调查，实施缺陷产品和不安全食品召回制度，监督管理产品防伪工作。
　　（3）负责产品质量安全监督工作，管理产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查、地理标志产品保护工作，负责工业产品生产许可证管理和纤维质量监督检验工作，组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，打击假冒伪劣违法活动；组织协调全市有关专项打假活动。
　　（4）统一管理全市标准化工作，贯彻执行国家标准和行业标准，对标准的实施进行监督检查，组织制定、修订、审批、发布市级推荐性农业地方标准规范，管理企业标准备案，负责管理采用国际标准和国外先进标准工作，监督标准的贯彻执行，归口管理全市组织机构代码和商品条码工作。
　　（5）统一管理计量工作，推行法定计量单位和国家计量制度，组织实施量值传递和强制检定以及计量校准工作，负责规范和监督商品量和市场计量行为。
　　（6）统一管理和监督认证认可工作，依法监督和规范认证市场，依法对为社会出具公正数据的技术机构监督管理。
　　（7）承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任，监督管理高耗能特种设备节能工作。
　　（8）组织实施质量技术监督科技发展和科技机构建设规划。
　　（9）垂直管理质量技术监督系统工作，承办省局和同级政府交办的其他事项。
　　2.铜川市质量技术监督局2014年度工作任务。
　　（1）质量强市建设取得新成效。一是市政府出台了《铜川市人民政府关于实施质量强市战略的意见》、《铜川市质量工作考核办法》。市政府成立了铜川市质量强市工作推进委员会，召开会议二次，研究部署质量强市工作，市政府对2013年度质量兴省先进县、省名牌、市优质产品企业进行了表彰兑现了奖励，推动质量强市建设；二是积极落实省上《质量发展纲要<2012-2020年>2014年行动计划》，申报的照金红色旅游名镇创建省级知名品牌示范区获批，争取省上质量提升项目资金40万元，支持三户企业实施了质量提升，组织五户企业完成了今年质量提升项目申报，申报资金80万元；三是制定了《铜川市产品质量“红黑榜”评定发布办法（试行）》，首次评定发布红榜企业4户，黑榜企业1户，倡导质量诚信；四是继续实施名牌战略。新创省名牌产品3个，市优质品牌产品2个，超过创建目标；五是广泛深入开展质量诚信、质量文化建设活动，成功举办了首届中国质量大会精神报告会，营造了良好质量建设氛围；六是组织制作耀州瓷、宜君核桃宣传资料，参加了国家、省局地标产品对外宣传活动，组织6户名牌产品企业参加了“第二届中国西部名牌产品博览会”，金圣果业获得“最佳展示奖”，我局获得“最佳组织奖”，展示宣传了铜川好产品好企业。
　　（2）实施标准化战略取得新成效。一是陕西省2014年第一批地方标准制修订项目《地理标志产品宜君核桃》等2项标准完成制订、审定、发布；二是省级生态养鹿标准化示范项目，铜川饭店服务标准化试点项目通过省局验收，省级第六批农业标准化示范项目“青年蛋鸡养殖标准化示范区”启动实施，达到进度；三是加强标准的宣贯和监督检查，完成了全市新增采用国际标准2项目标；四是联合市发改、旅游、商务等部门在全市15家单位开展市级服务业标准化试点；五是代码工作继续走在全省前列，市代码办被国家总局表彰为全国文明窗口单位。
　　（3）计量、认证认可、检验检测工作取得了新成效。一是在“计量惠民”双十工程上不断扩大民用“四表”、贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测等民生领域免费检定，与157家单位签订“诚信计量承诺书”，对8所学校、20个乡镇实施了免费计量检定；二是实施了资质认定获证实验室监管培训，全年培训计量检定人员256人，完善了全市22家质检机构信息档案；三是对列入“全国万家重点用能企业”的12家企业进行了能源计量审查培训并指导帮助企业开展能源计量管理；四是不断强化对三个直属技术机构的监管，推动服务总量、服务质量、服务能力提升，三个技术机构通过扩项，设备更新和强化内部控制，运行更加有序有效，在食品职能划转情况下，全年出具检验检定报告、证书30243份，比去年同期22672份增长了38%，没有发生误检、误判、误报告和被投诉问题，技术支撑作用进一步发挥。
　　（4）始终把特种设备安全和重点消费品质量安全监管作为重点，有效维护了质量安全权益。
　　特种设备安全监察工作：在不断强化区县局、检验机构责任，强化日常和环节监管的基础上，一是在15家单位开展特种设备安全风险评估工作,3家单位完成了企业自评；二是实施特种设备安全专业化监管建设，推进了安全生产“三化”建设，巩固了标准化监管成果。实施特种设备安全分类监管，不断提升了监管效能；三是启用了新版监管检验系统，完成新增设备注册登记297台（部），注销设备信息14条；四是落实“全覆盖”要求，认真实施专项整治，适时开展安全大检查，扎实推进特种设备检验，及时消除了安全隐患；五是快速处理群众对电梯、车用气瓶等使用安全问题投诉， 7起投诉第一时间到现场及时处理、及时答复，群众满意；六是全年下达安全检查指令书312份，查处隐患164处，严肃查处了7.11事故，实施了警示、约谈、责任追究等措施，特种设备安全形势平稳，完成市考核目标。
　　重点消费品质量安全监管工作，按照国家质检总局《关于加强消费品质量安全监管工作的指导意见》，切合我市实际认真贯彻。一是对全市20家重点消费品生产企业进行了普查建档，强化定期巡查和检查，消除了一批质量安全风险；二是加强对重点消费品生产企业产品质量的监督抽查，全年实施监督抽查35批次，并对不合格产品企业100%依法实施了严格后处理；三是加强重点消费品生产企业证后监管，依法查处了2起假冒证书、标志违法行为；四是始终把重点消费品生产加工企业作为监督稽查的重点，确保了全市没有发生重大质量安全问题。
　　（5）坚持质量监督与执法打假并重，有效维护了市场秩序。一是完成了省、市监督检验任务，帮组企业解决发现的问题，完善强化质量控制；二是按照《陕西省工业企业产品质量分类监管通用规则》，制定了《铜川市混凝土搅拌站企业分类监管评定实施细则》，并开展类别评定，对我市11家混凝土搅拌站产品质量实施了分类监管；三是扎实实施“质监利剑”行动。严厉打击各类质量安全违法行为，全年办理案件91起，为群众挽回经济损失192.73万元。 “12365”受理处理群众质量投诉27起，维护了质量权益，仅2起汽车投诉，耀州分局为群众挽回经济损失120万元。
　　（6）质监法制宣传工作更加深入。一是全年组织开展普法教育34次，举办了《法治思维和依法行政》讲座，努力提升队伍的法律素质；二是在安全生产月、“3.15”消费者权益日、“5.20”世界计量日、质量月等活动中通过进企业、进市场、进学校和广场实施宣传、培训和惠民服务，普及法律知识，提供免费服务，开展创建活动，现场受理解决问题受到了群众好评；三是实施了行政执法证件年审，开展了案件评审，市计量测试所创为全省“依法施检先进单位”，质监新区分局创为全省“依法行政先进单位”，王益分局荣获省行政执法先进单位；四是加强门户网站管理，及时更新内容，扩大公开、服务群众，网站检查评比中位列市级部门第三名，向市政府网站报送信息140余条，政务信息工作不断得到改进；五是行政审批7项全部进市便民服务中心，实效加快群众满意，受到好评。
　　（二）铜川市质量技术监督局的决算单位构成
　　纳入铜川市质量技术监督局2014年度部门决算范围的单位包括：
　　（1）行政单位1个：铜川市质量技术监督局局机关，行政编制24人。
　　（2）全额拨款事业单位3个：铜川市产品质量监督检验所、铜川市计量测试所、铜川市特种设备检验所，共有事业编制67人。
　　二、2014年度部门决算表
　　1．收支决算总表

铜川市质量技术监督局2014年度收支决算总表

单位：万元

　　注：本表反映本年度总收支和年末结转结余情况。9行=（1+2+3+4+5+6）行；12行=（9+10+11）行；21行=（13+18+19+20）行；24行=（21+22+23）行。
　　2．公共预算财政拨款功能分类支出决算表

铜川市质量技术监督局2014年度公共预算财政拨款支出决算表（按支出功能分类）

单位：万元

　　3.公共预算财政拨款经济分类决算表

铜川市质量技术监督局2014年度公共预算财政拨款支出决算表（按支出经济分类）

单位：万元

　　4．“三公”经费支出表

铜川市质量技术监督局2014年度“三公”经费支出表

单位：万元

　　补充资料：
　　1．因公出国（境）团组情况：2014年度本单位组织出国（境）团组0个；参加其他单位组织的出国（境）团组0个；本单位全年因公出国（境）累计0人次。
　　2．公务用车购置及保有情况：2014年度本单位购置公务用车0辆；年末公务用车保有量19辆。
　　三、铜川市质量技术监督局2014年度部门决算情况说明
　　（一）2014年度收入支出决算总体情况
　　1．收入总计2104.91万元。包括：
　　（1）公共预算财政拨款收入1586.22万元。
　　（2）其他收入27.91万元，为除财政拨款收入以外的其他各项收入，如利息收入、非本级财政部门拨款、上级主管部门拨款等。
　　（3）上年结转和结余490.78万元，为以前年度尚未列支，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
　　2．支出总计2104.91万元。包括：
　　（1）基本支出728.73万元。
　　（2）项目支出578.27万元。
　　（3）年末结转和结余797.91万元，主要是本年度及以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
　　（二）公共预算财政拨款支出决算情况说明
　　1．公共预算财政拨款支出决算总体情况。
　　2014年度公共预算财政拨款支出1281.09万元，其中，基本支出702.82万元，项目支出578.27万元。
　　2．公共预算财政拨款支出决算具体情况（按支出功能分类科目）。
　　（1）公务员考核9.6万元。
　　（2）行政运行242.67万元。
　　（3）质量技术监督行政执法及业务管理115.32万元。
　　（4）认证认可监督管理9万元。
　　（5）事业运行350.96万元。
　　（6）其他质量技术监督与检验检疫事务支出542.35万元。
　　（7）其他社会保障和就业支出0.45万元。
　　（8）行政单位医疗7.73万元。
　　（9）其他安全生产监管支出3万元。
　　3.公共预算财政拨款支出决算具体情况（按支出经济分类科目）。
　　（1）工资福利支出527.08万元。
　　（2）商品和服务支出391.32万元。
　　（3）对个人和家庭的补助146.19万元。
　　（4）其他资本性支出216.51万元。
　　（三）公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况
　　2014年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出61.08万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置及运行维护费54.77万元（其中公务用车购置费0万元，公务用车维护费54.77万元），公务接待费6.31万元。
　　1.因公出国（境）费用0万元。
　　2.公务用车购置及运行维护费54.77万元，当年公务用车运行维护费均为所属各单位开展日常监管、行政执法、检验业务所产生的车辆运行维护费，主要用于19辆车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。
　　3.公务接待费6.32万元，主要用于单位的各类公务接待费用。
　　4.会议费6.51万元，主要是因工作需要而召开或参加的各类会议发生的支出。
　　5.培训费31.84万元，主要是为提高人员业务能力而举办或参加的各类培训班发生的支出。