一、概况

1、主要职责

(一)贯彻落实国家和省上有关内外贸易和内外经济技术合作法律法规和政策，拟订全市内外贸易、外商投资、对外投资、投资促进、对外经济技术合作的相关政策、措施，并组织实施。（二）负责推进全市流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。（三）拟订全市内贸发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导市内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，贯彻执行国家规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导全市商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。（五）承担组织实施全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全全市生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按照规定对成品油流通进行监督管理。（六）执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织落实国家促进外贸增长方式转变的政策措施，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。（七）贯彻执行国家和省上对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作。（八）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作；负责外贸发展基金、中小企业国际市场开拓资金项目的选定；负责进出口产品的统计及信息发布。（九）牵头拟订我市服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包工作发展的规划并组织实施，推动服务外包业发展。（十）指导全市外商投资工作，贯彻执行国家外商投资政策和改革方案，依法核准外商投资企业的设立及变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题，指导外商投资企业的进出口工作。(十一)负责全市对外经济技术合作工作，贯彻执行国家对外经济技术合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作等，拟订本市人员出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，审核市内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）。(十二)负责对外援助工作，管理多、双边对我市的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款）等发展合作业务。（十三）贯彻执行国家和省、市政府有关经济技术合作工作的方针政策，研究拟订全市经济技术合作的发展规划、年度计划，指导和协调全市经济技术合作的组织实施工作。（十四）负责全市会展业发展规划、组织实施和行业管理工作职责。(十五)承担铜川市对外开放工作领导小组办公室的日常工作。（十六）承办市政府交办的其他工作。

2、决算单位构成

纳入2013年度决算范围的单位包括：

⑴行政单位1个：铜川市商务局

⑵事业单位1个：铜川市工商企业管理人员培训中心

二、2013年度部门决算表

1、收支决算总表

铜川市商务系统2013年度收支决算总表

单位：万元

　

2、公共预算财政拨款支出决算表

铜川市商务系统2013年度公共预算财政拨款支出决算表

单位：万元

支出功能分类		合计	基本支出	项目支出
科目编码	科目名称
合       计		361.58	314.11	47.47
201	一般公共服务	309.07	271.60	37.47
20110	人力资源事务	9.60	9.60
2011009	公务员考核	9.60	9.60
20113	商贸事务	268.61	262.00	6.61
2011301	行政运行	153.72	153.72
2011307	国内贸易管理	6.61		6.61
2011350	事业运行	108.28	108.28
20199	其他一般公共服务支出	30.86		30.86
2019999	其他一般公共服务支出	30.86		30.86
207	文化体育与传媒	10.00		10.00
20701	文化	10.00		10.00
2070199	其他文化支出	10.00		10.00
208	社会保障和就业	39.13	39.13
20808	抚恤	37.67	37.67
2080801	死亡抚恤	36.78	36.78
2080802	伤残抚恤	0.89	0.89
20899	其他社会保障和就业支出	1.46	1.46
2089901	其他社会保障和就业支出	1.46	1.46
210	医疗卫生	3.38	3.38
21005	医疗保障	3.38	3.38
2100501	行政单位医疗	2.25	2.25
2100502	事业单位医疗	1.13	1.13

3、 “三公”经费支出表

铜川市商务系统2013年度 “三公”经费支出表

单位：万元

合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行维护费			公务接待费
		合计	公务用车运行维护费	公务用车购置费
28.53	5.80	14.55	14.55		8.18

补充资料：

1.因公出国（境）团组情况：2013年度本系统参加其他单位组织的出国（境）团组 1个；本系统全年因公出国（境）累计1 人次。

2.公务用车保有情况：2013年度本系统年末公务用车保有量4 辆。

3.公务接待有关情况：2013年度本系统公务接待累计 96批次，公务接待累计790人。

三、铜川市商务局2013年度部门决算情况说明

（一）2013年度收入支出决算总体情况

1、收入总计4230.04万元。包括:

（1）公共预算财政拨款收入531.18万元，为市级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款；

（2）其他收入3175.79万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入；

（3）上年结转和结余523.07万元，为以前年度尚未列支，结转到本年仍按原规定用途继续使用资金等。

2、支出总计658.97万元。包括：使用当年从市级财政取得的财政拨款发生的支出、其他收入中发生的支出及使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

（1）基本支出464.11万元，主要是为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。

（2）项目支出194.86万元，主要是为完成全市商贸流通管理重点工作，在基本支出之外发生的支出。

（3）年末结转和结余3571.07万元，因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到下年度按原规定用途继续使用的资金。

（二）公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2013年度我局公共预算财政拨款支出361.58万元，其中:基本支出314.11万元，项目支出47.47万元。

2、公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2011009款公务员考核支出9.60万元，用于发放上年度目标考核奖励支出；

2011301款行政运行支出153.72万元，用于我局职工工资、津补贴及基本运行支出；

2011307款国内贸易管理支出6.61万元，用于我市商贸流通管理项目支出；

2011350款事业运行支出108.28万元，用于我局事业编制人员工资、津补贴及我局下属事业单位基本运行支出；

2019999款其他一般公共服务支出30.86万元，用于内外贸会展等项目支出；

2070199款其他文化支出10.00万元，用于开展专项业务活动方面的支出；

2080801款死亡抚恤支出36.78万元，用于我局去世人员的抚恤及丧葬支出；

2080802款伤残抚恤支出0.89万元，用于我局因公伤残人员的支出；

2089901款其他社会保障和就业支出1.46万元，用于我局离退休人员慰问及事业编制人员失业保险缴费等支出；

2100501款行政单位医疗支出2.25万元，用于办理我局行政编制人员医疗保险缴费支出；

2100502款事业单位医疗支出1.13万元，用于办理我局事业编制人员医疗保险缴费支出。

（三）公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况

2013年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出28.53万元，其中：因公出国（境）费用　5.80万元，公务用车运行维护费14.55万元，公务接待费8.18万元。

1、因公出国（境）费用5.80万元，用于赴美国、加拿大煤电铝项目考察支出。

2、公务用车运行维护费14.55万元，主要用于履行公务的机动车辆发生的燃料费、维护费、保险费、审验费及通行费等日常支出，年末公务用车保有量4辆。

　　3、公务接待费8.18 万元，主要用于接待省内外客商及上下级工作交流96批次发生的食宿费等。
网络编辑：周治江
信息审核：周治江