一、部门概况
1、铜川市文物旅游局的主要职责
(一)贯彻执行国家和省级有关文物旅游事业的法律、法规和政策;拟订我市文物旅游业发展的规范性文件,并组织监督实施;制定全市文物旅游事业发展规划和年度计划,并组织实施。
(二)负责全市文物保护工作。拟订和组织实施全市文物保护规划、计划和文物保护抢救方案;管理全市文物考古勘探及发掘工作;审核、申报县级以上重点文物保护单位;负责全市世界文化遗产的申报、保护和管理工作;审核、申报全市重点文物保护项目及古建筑维修项目,组织实施重大工程项目建设;负责全市重点文物保护单位“四有”(有保护范围、有保护标志、有记录档案、有保护机构)工作;管理文物保护专项经费并监督使用。
(三)负责全市文物安全保卫工作。督促检查和指导协调全市文物安全保卫和消防安全工作;制定安全保卫、技术防范的方案和措施,并组织实施;依法查处文物违法行为,配合有关部门查处文物犯罪重大案件。
(四)负责全市文物和博物馆业务工作。制定并组织实施全市文物、博物馆事业发展规划、年度计划和区域性文物保护、开发利用规划;负责全市文物、博物馆有关审核、报批工作;指导全市文物、博物馆的业务工作;负责文物和博物馆公共服务工作;组织协调文物馆际交流与协作;负责全市文物对外交流展览工作;依法监督管理文物流通,负责文物复仿制品管理、文物认定和文物司法鉴定工作;指导文物和博物馆社团工作。
(五)负责全市旅游市场开发工作。研究制定旅游市场开发战略;合理开发和利用文物资源,促进旅游事业发展;组织开展全市旅游整体形象的对外宣传和重大促销活动;开发国际、国内旅游客源市场;组织指导重要旅游产品的开发、利用工作;组织指导全市假日旅游、红色旅游、民俗旅游、乡村旅游和工业旅游,推动旅游产业化发展;负责审查全市旅游景区(点)的规划和开发建设工作;负责全市重大旅游投资项目的审查、申报和管理;承担对旅游景区(点)质量等级划分及评定有关工作;监测分析全市旅游经济运行情况,开展旅游统计及分析工作。
(六)承担规范全市旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任;规范全市旅游企业和从业人员的经营和服务行为;组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的服务标准;负责全市旅游安全的综合协调和监督管理,组织实施旅游应急救援工作;负责全市经营国际、国内旅游业务旅行社的申报、旅行社质量保证金监督管理、导游人员管理和旅游从业人员职业资格考试认定等工作;管理出境旅游有关事务,组织指导涉外饭店的星级评定工作;会同物价部门制定、调整、监督和检查旅游价格及收费标准;查处违反旅游法规、规章行为,优化旅游环境,受理旅游者投诉,督促、检查对投诉的处理;指导全市旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导全市行业组织的业务工作。
(七)负责全市文物旅游普查及学术科研工作。组织旅游、文物资源的普查;负责文物征集、文物档案资料收集整理工作;指导全市文物旅游学术和科研工作;指导全市文物、博物馆和旅游社团工作。
(八)组织和指导全市文物旅游行业的教育培训和人才培养工作。
(九)依据国家政府信息公开条例,推进全市文物旅游政务信息公开,建立健全机关政务信息公开工作制度,面向社会公开有关政务信息。
(十)承办市委、市政府及上级业务部门交办的其他事项。
2、铜川市文物旅游局的决算单位构成
纳入文物旅游局年度决算范围的单位包括:
⑴行政单位1个:铜川市文物旅游局
⑵事业单位4个:耀州窑博物馆、铜川市文物稽查大队、铜川市考古研究所、铜川市旅游服务中心。
二、铜川市文物旅游局年度部门决算表
1、收支决算总表
铜川市文物旅游局年度收支决算总表
单位:万元
收 入 |
支 出 |
||||
项目 |
行次 |
决算数 |
项目 |
行次 |
决算数 |
一、财政拨款收入 |
1 |
3261.233 |
一、基本支出 |
13 |
2433.78 |
二、上级补助收入 |
2 |
1、工资福利支出 |
14 |
389.08 |
|
三、事业收入 |
3 |
2、对个人和家庭的补助 |
15 |
59.65 |
|
四、经营收入 |
4 |
3、商品和服务支出 |
16 |
1984.385 |
|
五、其他收入 |
5 |
92.8 |
4、其他资本性支出 |
17 |
0.67 |
6 |
二、项目支出 |
18 |
300.47 |
||
7 |
三、经营支出 |
19 |
|||
8 |
四、对附属单位补助支出 |
20 |
|||
本年收入合计 |
9 |
3354.03 |
本年支出合计 |
21 |
2734.25 |
用事业基金弥补收支差额 |
10 |
结余分配 |
22 |
||
上年结转和结余 |
11 |
355.82 |
年末结转和结余 |
23 |
975.6 |
收入合计 |
12 |
3709.85 |
支出合计 |
24 |
3709.85 |
注:本表反映审计厅本年度总收支和年末结转结余情况。9行=(1+2+3+4+5)行;12行=(9+10+11)行;21行=(13+18+19+20)行;24行=(21+22+23)行
2、公共预算财政拨款支出决算表
铜川市文物旅游局年度公共预算财政拨款支出决算表
单位:万元
支出功能分类 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
科目编码 |
科目名称 |
|||
合 计 |
2686.65 |
2386.18 |
300.47 |
|
201 |
一般公共服务 |
75.50 |
10.5 |
65.00 |
20106 |
财政事务 |
5 |
5 |
|
2010699 |
其他财政事务支出 |
5 |
5 |
|
20110 |
人力资源事务 |
5.5 |
5.5 |
|
2011009 |
公务员考核 |
5.5 |
5.5 |
|
20199 |
其他一般公共服务支出 |
65 |
65 |
|
2019999 |
其他一般公共服务支出 |
65 |
65 |
|
207 |
文化体育与传媒 |
2277.84 |
2072.37 |
205.47 |
20702 |
文物 |
804.26 |
636.21 |
168.05 |
2070201 |
行政运行 |
84.16 |
84.16 |
|
2070204 |
文物保护 |
222.74 |
216.18 |
6.57 |
2070205 |
博物馆 |
412.65 |
251.16 |
161.49 |
2070299 |
其他文物支出 |
84.71 |
84.71 |
|
20799 |
其他文化体育与传媒支出 |
1473.58 |
1436.16 |
37.42 |
2079999 |
其他文化体育与传媒支出 |
1473.58 |
1436.16 |
37.42 |
208 |
社会保障和就业 |
1.95 |
1.95 |
|
20899 |
其他社会保障和就业支出 |
1.95 |
1.95 |
|
2089901 |
其他社会保障和就业支出 |
1.95 |
1.95 |
|
210 |
医疗卫生 |
5.8 |
5.8 |
|
21005 |
医疗保障 |
5.8 |
5.8 |
|
2100501 |
行政单位医疗 |
1.6 |
1.6 |
|
2100502 |
事业单位医疗 |
4.2 |
4.2 |
|
216 |
商业服务业等事务 |
325.56 |
295.56 |
30 |
21605 |
旅游业管理与服务支出 |
325.56 |
295.56 |
30 |
2160504 |
旅游宣传 |
255 |
255 |
|
2160599 |
其他旅游业管理与服务支出 |
70.56 |
40.56 |
30 |
3、 “三公”经费支出表
铜川市文物旅游局年度 “三公”经费支出表
单位:万元
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费 |
||
合计 |
公务用车运行维护费 |
公务用车购置费 |
|||
60.17 |
8.1 |
28.52 |
28.52 |
23.55 |
补充资料:
1因公出国(境)团组情况:2013年度本单位组织出国(境)团组0个;参加其他单位组织的出国(境)团组1个;本单位全年因公出国(境)累计5人次。
2.公务用车购置及保有情况:2013年度本单位购置公务用车 0辆;年末公务用车保有量8 辆。
3.公务接待有关情况:2013年度公务接待累计50批次,公务接待累计700人。
三、铜川市文物旅游局年度部门决算情况说明
(一)2013年度收入支出决算总体情况
1、收入总计3354.03万元。包括:财政拨款收入3261.23万元,其他收入92.8万元。
2、支出总计2734.25万元。包括:
(1)基本支出2433.78万元,其中工资福利支出389.08万元,商品和服务支出1984.38万元,对个人和家庭的补助59.65万元,其他资本性支出0.67万元。
(2)项目支出300.47万元,主要包括旅游宣传促销费用以及购置文物保护专用设备。
(3)年末结转和结余886.50万元,基本支出结转和结余 中含财政拨款结转和结余538.2万元,项目支出结转和结余中含财政拨款结转和结余 348.3万元。
(二)公共预算财政拨款支出决算情况说明
1、公共预算财政拨款支出决算总体情况。
公共预算财政拨款总支出2686.65万元。
2、公共预算财政拨款支出决算具体情况(按支出功能分类科目)。
单位:万元
支出功能分类 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
科目编码 |
科目名称 |
|||
合 计 |
2686.65 |
2386.18 |
300.47 |
|
2010699 |
其他财政事务支出 |
5 |
5 |
|
2011009 |
公务员考核 |
5.5 |
5.5 |
|
2019999 |
其他一般公共服务支出 |
65 |
65 |
|
2070201 |
行政运行 |
84.16 |
84.16 |
|
2070204 |
文物保护 |
222.74 |
216.18 |
6.57 |
2070205 |
博物馆 |
412.65 |
251.16 |
161.49 |
2070299 |
其他文物支出 |
84.71 |
84.71 |
|
2079999 |
其他文化体育与传媒支出 |
1473.58 |
1436.16 |
37.42 |
2089901 |
其他社会保障和就业支出 |
1.95 |
1.95 |
|
2100501 |
行政单位医疗 |
1.6 |
1.6 |
|
2100502 |
事业单位医疗 |
4.2 |
4.2 |
|
2160504 |
旅游宣传 |
255 |
255 |
|
2160599 |
其他旅游业管理与服务支出 |
70.56 |
40.56 |
30 |
(三)公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况
2013年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出60.17万元,其中,因公出国(境)费用8.1万元,公务用车购置及运行维护费28.52万元(其中公务用车购置费0万元,公务用车维护费28.52万元),公务接待费23.55万元。
1、因公出国(境)费用8.1万元,主要用于随省旅游局团赴台湾参加旅游宣传。
2、公务用车购置及运行维护费28.52万元,主要用于公务用车加油及日常运行维护费。
3、公务接待费 23.55万元,主要用于上级部门来铜检查调研及兄弟地市来铜考察调研支出。