一、卫生部门概况
1、市卫生局的主要职责
（一）推进医药卫生体制改革。拟订全市卫生改革与发展战略目标，拟订全市卫生事业发展规划，贯彻国家和省上卫生、食品安全、药品、医疗器械相关法律法规，拟订全市卫生工作政策、技术规范、卫生标准，并监督实施。
（二）贯彻实施国家基本药物制度、基本药物目录、药品法典。贯彻实施国家、省基本药物采购、配送、使用的政策措施。
（三）拟订全市区域卫生规划，组织实施卫生规划和医疗卫生行业服务准入制度，协调卫生资源的配置。
（四）拟订农村卫生发展规划和政策措施，负责新型农村合作医疗的综合管理。
（五）拟订全市妇幼卫生、社区卫生发展规划和政策措施，指导社区卫生服务体系建设，负责妇幼保健的综合管理和监督。
（六）贯彻预防为主的方针，开展全民健康教育。负责疾病预防控制工作，拟订实施重大疾病防治规划与措施，贯彻国家免疫规划及政策措施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，发布法定报告传染病疫情信息。
（七）负责卫生应急工作，拟订卫生应急预案和措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。
（八）负责全市医疗机构医疗服务的全行业监督管理，贯彻执行国家和省上有关医疗机构医疗服务、技术、医疗质量的政策、规范、标准，建立全市医疗机构医疗服务评价和监督体系。
（九）依法监督管理血站的采供血及临床用血质量。
（十）组织拟订全市医学科技发展规划，参与拟订医学教育发展规划，组织医药卫生科研、新技术引进推广、卫生科技交流、医疗卫生对外交流合作活动，组织指导卫生援外工作和全市卫生重点学科建设工作。
（十一）指导规范卫生行政执法工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和生活饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。
（十二）拟订全市中医事业发展规划，负责全市中医医疗、教学、科研工作，推进中医药的继承、创新与开发。
（十三）负责全市副县级以上干部等市级保健对象的医疗保健工作，负责重大活动和重大会议的医疗保障工作。
（十四）承担市爱国卫生运动委员会、市食品安全委员会日常工作。指导医药学会、协会等学术团体、机构的工作。
（十五）负责市地方病防治工作。承担铜川市人民政府地方病防治领导小组日常工作。
（十六）拟订全市卫生人才发展规划和卫生人员职业道德规范，组织实施卫生专业技术人员资格考试，负责卫生系统人事工资制度改革的组织实施和卫生行业人才交流工作。检查指导全市卫生系统的精神文明建设。
（十七）承办市政府交办的其他工作。
2、铜川市卫生局决算单位构成
纳入铜川市卫生局2013年度决算范围的单位包括：行政单位1个（市卫生局机关），2个全额拨款事业单位（市献血办、市地病办），参照公务员法管理。
二、铜川市卫生局2013年度部门决算表
（一） 收支决算总表（附表一）
（二） 公共预算财政拨款支出决算表（附表二）
（三） 公共预算财政拨款安排的"三公经费"支出表(附表三)
三、市卫生局2013年度部门决算情况说明
（一）2013年度收入支出决算总体情况
1、本年收入总计3150.38万元。包括：
（1）公共预算财政拨款收入2628.98万元，为市级财政当年拨付的公共预算财政拨款资金。
（2）其他收入521.4万元，为预算单位省卫计委转培训费、考务费、项目资金及四创奖金等。
2、本年支出总计5408.3万元。包括：
（1）基本支出 467.19万元。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利支出193.81万元，商品和服务支出249.61万元，对个人和家庭的补助支出23.77万元。
（2）项目支出 4941.11万元。商品和服务支出19.86万元，其他资本性支出4921.25万元。
（3）年末结转和结余1420.29万元。
（二）公共预算财政拨款支出决算情况说明
1、公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2013年度公共预算财政拨款支出总计5186.98万元。其中：基本支出245.87万元，项目支出4941.11万元。
2、公共预算财政拨款支出决算具体情况（按支出功能分类科目）。
（1）2013年“公务员考核”支出11.5万元，为2012年公务员目标考核奖金支出11.5万元。
（2）2013年“其他一般公共服务支出”3万元，为省卫生厅转培训费3万元。
（3）2013年““其他文化支出”10万元，为第二届中医药文化节费用支出10万元。
（4）2013年“死亡抚恤“支出13.64万元，为市卫生局离休干部杨守杰抚恤金、丧葬费13.64万元。
（5）2013年“其他社会保障和就业支出“8万元，为行政事业单位生育保险补助资金。
（6）2013年“行政运行“支出197.56万元，其中工资福利支出180.14万元、商品服务支出17.42万元。
（7）2013年“乡镇卫生院“支出450万元，为陕西省远程会诊系统建设项目资金。
（8）2013年“其他医疗卫生支出”支出1060万元，为市医院、市中医医院、市妇保院项目资金。
（9）2013年“综合医院”支出550万元，为市职业病防治院（王益区金华社区卫生服务中心）基建款。
（10）2013年“其他基层医疗卫生机构支出”支出11.1万元，为省级专项资金用于全市村医培训费。
（11）2013年“精神卫生机构”支出8万元，为省级专款重性精神病管理费用拨付项目单位。
（12）2013年“基本公共卫生服务”支出14万元，为基本公共卫生服务项目培训、考核、宣传。
（13）2013年“重大公共卫生专项”支出222.22万元，为中央转移支付资金、市级配套专项资金，拨付项目单位及日常重大公共卫生的培训、督导、检查、宣传等费用支出。
（14）2013年“其他公共卫生支出”支出47万元，为省级专项资金拨付项目单位。
（15）2013年“棚户区改造”支出478万元，为棚户区改造项目铜川市人民医院和铜川市中医医院项目省级配套资金。
（16）2013年“公有住房建设和维修改造支出”支出2080万元，为棚户区改造项目铜川市人民医院和铜川市中医医院项目中央补助资金。
（17）2013年“其他支出”支出0.79万元，为业务费支出0.79万元。
（18）2013年“其他医疗卫生管理支出”20万元，为省级专项资金拨付项目单位。
（19）2013年“行政单位医疗”支出2.17万元，为单位职工医疗保险费。
（三）公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况
2013年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出12.35万元，其中，因公出国（境）费用 1.65万元，公务用车购置及运行维护费 6.9万元（其中公务用车购置费 0万元，公务用车维护费6.9万元），公务接待费3.8万元。
1、因公出国（境）费用1.65万元，主要用于办公室主任杨存栓赴台湾参加中华海峡两岸中医药合作发展交流会。
2、公务用车购置及运行维护费6.9万元，主要用于开展公务检查、督导所发生的公务用车燃油费、车辆保养、车辆保险、车辆维修及车辆通行费。
3、公务接待费 3.8万元，主要用于迎检、交流及公务接待支出。
附表一：收支决算总表
铜川市卫生局2013年度收支决算总表
单位：万元
|
收 入 |
支 出 |
||||
|
项目 |
行次 |
决算数 |
项目 |
行次 |
决算数 |
|
一、财政拨款 |
1 |
2628.98 |
一、基本支出 |
12 |
467.19 |
|
1、工资福利支出 |
13 |
193.81 |
|||
|
二、事业收入 |
2 |
2、对个人和家庭的补助 |
14 |
23.77 |
|
|
三、经营收入 |
3 |
3、商品和服务支出 |
15 |
249.61 |
|
|
四、其他收入 |
4 |
521.4 |
4、其他资本性支出 |
16 |
|
|
5 |
二、项目支出 |
17 |
4941.11 |
||
|
6 |
三、经营支出 |
18 |
|||
|
7 |
四、对附属单位补助支出 |
19 |
|||
|
本年收入合计 |
8 |
3150.38 |
本年支出合计 |
20 |
5408.3 |
|
用事业基金弥补收支差额 |
9 |
结余分配 |
21 |
||
|
上年结转和结余 |
10 |
3678.21 |
年末结转和结余 |
22 |
1420.29 |
|
收入合计 |
11 |
6828.59 |
支出合计 |
23 |
6828.59 |
附表二：公共预算财政拨款支出决算表
|
铜川市卫生局2013年度公共预算财政拨款支出决算表 |
|||||
|
单位：万元 |
|||||
|
支出功能分类 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
||
|
科目编码 |
科目名称 |
||||
|
合计 |
5186.98 |
245.87 |
4941.11 |
||
|
201 |
一般公共服务 |
14.5 |
14.5 |
||
|
20110 |
人力资源事务 |
11.5 |
11.5 |
||
|
2011009 |
公务员考核 |
11.5 |
11.5 |
||
|
20199 |
其他一般公共服务支出 |
3 |
3 |
||
|
2019999 |
其他一般公共服务支出 |
3 |
3 |
||
|
207 |
文化体育与传媒 |
10 |
10 |
||
|
20701 |
文化 |
10 |
10 |
||
|
2070199 |
其他文化支出 |
10 |
10 |
||
|
208 |
社会保障和就业 |
21.64 |
21.64 |
||
|
20808 |
抚恤 |
13.64 |
13.64 |
||
|
2080801 |
死亡抚恤 |
13.64 |
13.64 |
||
|
20899 |
其他社会保障和就业支出 |
8 |
8 |
||
|
2089901 |
其他社会保障和就业支出 |
8 |
8 |
||
|
210 |
医疗卫生 |
2582.05 |
199.73 |
2382.32 |
|
|
21001 |
医疗卫生管理事务 |
217.56 |
197.56 |
20 |
|
|
2100101 |
行政运行 |
197.56 |
197.56 |
||
|
2100199 |
其他医疗卫生管理事务支出 |
20 |
20 |
||
|
21002 |
公立医院 |
550 |
550 |
||
|
2100201 |
综合医院 |
550 |
550 |
||
|
21003 |
基层医疗卫生机构 |
461.1 |
461.1 |
||
|
2100302 |
乡镇卫生院 |
450 |
450 |
||
|
2100399 |
其他基层医疗卫生机构支出 |
11.1 |
11.1 |
||
|
21004 |
公共卫生 |
291.22 |
291.22 |
||
|
2100404 |
精神卫生机构 |
8 |
8 |
||
|
2100408 |
基本公共卫生服务 |
14 |
14 |
||
|
2100409 |
重大公共卫生专项 |
222.22 |
222.22 |
||
|
2100499 |
其他公共卫生支出 |
47 |
47 |
||
|
21005 |
医疗保障 |
2.17 |
2.17 |
||
|
2100501 |
行政单位医疗 |
2.17 |
2.17 |
||
|
21099 |
其他医疗卫生支出 |
1060 |
1060 |
||
|
2109901 |
其他医疗卫生支出 |
1060 |
1060 |
||
|
221 |
住房保障支出 |
2558 |
2558 |
||
|
22101 |
保障性安居工程支出 |
478 |
478 |
||
|
2210103 |
棚户区改造 |
478 |
478 |
||
|
22103 |
城乡社区住宅 |
2080 |
2080 |
||
|
2210301 |
公有住房建设和维修改造支出 |
2080 |
2080 |
||
|
229 |
其他支出 |
0.79 |
0.79 |
||
|
22999 |
其他支出 |
0.79 |
0.79 |
||
|
2299901 |
其他支出 |
0.79 |
0.79 |
||
附表三：“三公”经费支出表
铜川市卫生局2013年度 “三公”经费支出表
单位：万元
|
合计 |
因公出国（境）费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费 |
||
|
合计 |
公务用车运行维护费 |
公务用车购置费 |
|||
|
1.65 |
1.65 |
10.7 |
6.9 |
0 |
3.8 |
补充资料：
1、因公出国（境）团组情况：2013年度本单位组织出国（境）团组个；参加其他单位组织的出国（境）团组1 个；本单位全年因公出国（境）累计0人次。
2、公务用车购置及保有情况2013年度本单位购置公务用车0 辆；年末公务用车保有量2辆。
3、公务接待有关情况：2013年度公务接待累计19 批次，公务接待累计114人。