各区县安监局、新区安监局：
　　3月22日，国家安监总局第六督查调研组第二小组对我市非煤矿山、工贸企业安全生产情况进行了督查调研。发现企业在责任制落实、制度建立健全、特殊作业管理、粉尘涉爆、职业病危害防治等方面存在大量隐患和问题，为吸取教训、举一反三，决定在全市范围内组织开展一次为期2个月的专项检查。具体事项通知如下：
　　一、检查时间
　　2016年3月28日至2016年5月28日。
　　二、检查重点
　　本次检查以非煤矿山企业和工贸企业为重点，突出粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业、临时用电、生产区域警示标识、特殊作业票证制度执行、职业病危害防治等重点部位、重要环节，全面查找问题，排查各类事故隐患。
　　非煤矿山企业：重点检查矿山开采现场临时用电管理、劳动防护用品管理使用是否规范，露天采场、高陡边坡、排土场、防坍塌、防坠落、事故应急处置、职业病危害防治等各项安全防范措施是否得到有效落实，严格火工品安全管理，严厉打击无证非法盗采、不按设计要求生产建设、楼上楼、矿中矿以及超层越界开采、未按照设计要求开采、随意乱堆乱放渣土等行为。
　　工贸企业有限空间作业方面：重点检查企业专项安全管理制度、有限空间档案是否健全，有限空间作业审批和“先通风、再检测、后作业”等作业现场安全管理规章制度和操作规程是否完善管用，有限空间作业人员专题培训是否到位，强制通风、快速检测、应急照明、应急通讯报警、安全梯、安全绳等安全设备和防护用品是否配备到位，有限空间作业现场管理是否规范有序，应急处置方案、救援设备器材是否合理有效。
　　涉氨制冷液氨使用方面：重点对企业相关证照是否齐全，与居住区等人员密集区距离是否满足《冷库设计规范》要求，氨制冷机房贮氨器等重要部位应安装氨气浓度检测报警仪器，并与事故排风机自动开启联动，压力容器、压力管道是否有《特种设备使用登记证》，且在定期检验合格有效期内，安全附件是否定期校验并合格有效，库区应急通道是否保持畅通，各项管理制度是否完善管用，各操作人员是否按要求培训合格、持证上岗等。
　　粉尘涉爆方面：重点检查厂房规划建设及作业场所符合相关标准规范要求，工艺设计布局、生产线布置是否满足安全距离规定，电机、闸刀、配电柜、电线电缆等电气设备是否符合防爆要求，通风除尘系统是否按标准规范设计安装使用，粉尘清洁、员工防护等安全制度措施是否严格落实。
　　职业病危害防治方面：重点检查用人单位是否落实《职业病危害防治八条规定》要求，建立健全职业病危害防治责任制，设置职业病防护设施，配备劳动防护用品，工作场所与作业岗位设置警示标识和告知卡，定期进行职业病危害检测，对劳动者进行职业卫生培训，组织劳动者职业健康检查并建立监护档案，职业卫生“三同时”规定落实等情况。
　　三、检查方式
　　此次检查采取企业自查，区县安监局全面检查的方式进行。各企业要结合自身实际制定专项自查方案，对生产区域内的各个重点岗位、重要部位、重点环节进行逐项排查建档。各区县安监局要结合《2016年全省涉氨制冷企业液氨使用专项整治实施方案》、《铜川市2016年工贸行业有限空间作业安全专项行动实施方案》、《2016年全市继续开展粉尘涉爆企业安全专项整治方案》等专项行动要求，制定具体可行的工作方案，认真抓好专项检查的各个阶段、各个环节各项工作。
　　四、工作要求
　　（一）高度重视，主动作为。各区县安监局要进一步提高认识，认真学习国家安监总局第六督查调研组严谨负责的工作作风，对督查组反馈的问题高度警觉，深刻反思自身日常安全监管不会检查、发现不了问题的差距和不足，始终保持清醒头脑，充分认识安全生产工作的严峻性、复杂性、艰巨性等特点，时刻绷紧安全生产这根弦。要进一步增强紧迫感和责任感，主动作为，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，勇于破解安全生产领域的老难题、新矛盾，全面组织好、开展好此次专项检查工作。
　　（二）细化措施，强化监管。各区县安监要把粉尘涉爆、涉氨制冷企业，有限空间、临时用电、高空、动火等特殊作业，职业危害防治工作作为监管重点。要加强专业知识学习，细化监管检查工作措施，必要时采取集中培训学习、引进专家参与检查等方式，提升监管检查水平，强化监督管理力度。要加大检查频次，监督企业严格法规标准，完善专项管理审批制度、操作规程和应急处置方案，加大安全投入，配齐必备的劳动防护用品和安全设施，落实好隐患排查治理工作制度。对制度不健全、规章不落实、隐患不消除的一律依法从重查处，倒逼企业进一步重视安全生产工作，落实主体责任，提升安全生产能力。
　　（三）严格检查，狠抓整改。各区县安监局要全面摸清辖区企业情况，逐户全覆盖检查，做到检查全面细致，不留盲区和死角，坚决克服虎头蛇尾、走过场现象，切实增强大检查的针对性和实效性。要督促企业认真扎实开展隐患自查自纠和整改落实，进一步强化安全生产主体责任落实。要坚持边查边改，以查促改，严查问题和隐患，狠抓整改落实。要进一步落实“打非治违”各项措施，对非法违法生产经营建设的，严格采取查封、扣押、停电、停水、停止火工品供应、吊销执照、关闭取缔等执法措施，强化震慑和警示，坚决防止非法违法行为导致较大以上事故。