一是建立健全组织管理体系。成立了由分管市长为总指挥长，分管秘书长、市卫生局长为副总指挥的突发公共卫生事件应急指挥部。各级医疗卫生单位都建立了工作机构，进一步完善应急制度和工作流程等。
　　二是加强预案体系建设。编制了《铜川市突发公共卫生事件应急预案》、《救灾防病应急预案》等10个专项预案，完善重大食品安全事故、人禽流感防控等5个部门预案，各级各类医疗卫生机构结合实际制订相关预案，突发公共卫生事件应急预案体系基本形成。去年举行各种应急预案演练11场次。
　　三是切实强化监测预警。建立了突发公共卫生事件监测报告制度、24小时值班制度、检查督导制度等。设立传染病疫情网络直报单位70家，将疫情报告工作拓展到乡镇卫生院，网络直报覆盖率达95.9%。在继续做好麻疹、艾滋病、手足口病专报工作的同时，加强对霍乱、人禽流感等重点传染病疫情监测预警和防治工作，并设立7所哨点医院，基本形成传染病疫情监测报告体系。
　　四是不断加强应急队伍建设。成立了由呼吸、传染、儿科等19名专家组成的市级甲型H1N1流感救治专家组，流行病、消毒、检验等11名专家组成的防控专家组，卫生、教育等部门16人组成的预防接种异常反应诊断处理小组。去年检测甲型H1N1流感样品24批、293份，成功救治2例甲型H1N1流感危重患者，为全省10个地市唯一没有危重病例死亡的设区市，得到省上和有关专家的高度评价。
　　五是积极储备应急物资。落实防控经费271万元，对全市4个定点医院发热门诊、市疾控中心流感监测网络实验室进行了改造。购置了抗病毒治疗和对症治疗药品、检测试剂和诊断试剂、消杀药械、现场应急检测设备以及个人防护用品等物资，满足了应急工作的需求。
　　六是加大宣传培训力度。举办手足口病防治、疫情管理、食物中毒预防、职业中毒预防和医疗救治培训班13期，培训人员1240人次。在报纸开设卫生知识专版、电视台开设专家访谈节目等，广泛宣传卫生知识。印发《甲型H1N1流感防控知识宣传手册》5.2万册、《学校及托幼机构传染病预防与突发公共卫生事件应对手册》6万册，提高广大群众的卫生防疫能力。