对市十六届人大五次会议第2号建议的复函

标题:对市十六届人大五次会议第2号建议的复函, 正文:

铜川市卫生健康委	类　别：Ａ
	签发人：段林荣

童有明等代表：
　　您提出的《关于调整中药材种植奖补标准的建议》（第2号）收悉。现答复如下：
　　市政府于2018年完善并出台了新的《铜川市中医药产业发展奖补办法》。《办法》按照“重点支持、道地优先、创新优先、扶大扶优”的四项原则，主要对中药材种植养殖、中医药加工企业、中医药科研、中医药流通、中医药文化、中医药服务等方面进行奖补。较之前的奖补政策而言，扩大了奖补范围、提高了奖补额度。其中300亩作为起点进行奖补的规定是为了解决以往单家独户有面积无数量，有数量无质量，粗放式经营问题，通过政策引导，有利于产业升级，有利于促进中药材种植规模化、规范化、集约化发展，推广企业+合作社+农户的模式，也有效提高了农户的抗风险能力。现在大多数村都有农村集体经济组织和专业合作社，药农、大户可加入合作社统一组织，标准化种植，既解决中药材质量问题，又可兑现扶持政策。
　　您提出的建议很好，但是《奖补办法》作为规范性文件，它的出台是经过调研、起草、听取意见、合法性审查、公平竞争审查、经市政府审议决定、报市人大审议通过后向省政府、省人大备案、由市政府印发并向社会公布等程序，有效期为5年，在有效期内不能改变。我们将结合您的建议进行调查研究，如果确实有小面积的种植户，我们将其加入本乡镇的合作社、大户、企业予以兑付，在政策不能改变的情况下解决您所提出的问题。在《奖补办法》5年到期后调整的过程中充分吸纳您的建议。
　　再次感谢您对我市中医药产业发展提出的宝贵建议，我们诚挚恳请您继续关心支持我市中医药事业及产业发展。