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铜川市农业农村局 |
类 别：Ａ |
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签发人：于明辉 |
童有明代表：
您提出的《关于支持村集体经济发展的建议》（第5号）收悉，现答复如下：
首先，十分感谢您对我市村集体经济发展工作的关心与重视，您在提案中所提的"建议市上设立专项资金，支持村集体经济组织发展现代、高效、规模化农业产业"建议，针对性较强，对于进一步发展壮大我市村级集体经济，具有很好的参考价值。
从2017年开始，我市按照中省部署，全面开展了农村集体产权制度改革，目前全市359个村都基本完成了改革，建立健全了农村集体经济发展的新机制。主要作法：一是制定了《铜川市村集体经济组织规范运营管理办法》、《铜川市发展壮大村级集体经济工作实施方案》等指导性意见，为全市农村集体经济的发展指明了方向。二是全面完成了清产核资，摸清了集体家底。共清查出农村集体经营性资产9.06亿元，非经营性资产29.53亿元，核实流动负债14440.69万元，长期负债7735.07 万元，核查资源性资产286.47万亩。三是积极探索集体经济发展的途径，培育了一批典型，在164个村开展了发展壮大农村集体经济试点。四是加大项目资金扶持力度。2019年印台区的20个村实施了扶持壮大村集体经济项目，中央给每个村补助50万元，共计1000万元。2020年宜君县和耀州区的50个村（宜君县25个、耀州区25个）也实施了扶持壮大村集体经济项目，中央给每个村补助50万元，共计2500万元。据统计，到2019年底，全市有经营性收入的村达到280个，占总村数的77.99%，较改革前增长了4倍，贫困家庭年均增收2400元以上，较上年提高了41%。
虽然近几年我市在农村集体经济发展过程中取得一定成效，树立了耀州区北街村、王益区川口村、印台区上店村、宜君县黄堡寨村等典型，但还存在经营规模较小、经济效益较低等问题。下一步我们将重点做好以下工作：一是加大财政对集体经济的支持力度。积极争取中省市财政每年安排不少于4000万元、贫困区县安排不少于1000万元的专项资金，支持发展农村集体经济。二是加强项目支持力度。围绕省市重大工程、招商引资活动，策划包装果、牧、药、菜等优势特色产业和区域特点产业项目建设，市县财政分别进行奖补。三是探索创新集体经济发展新思路、新理念。学习借鉴外地成功经验及模式，通过观摩学习、经验推介等形式，复制推广我市宜君县黄埔寨村、耀州区王家砭等的经验和做法，推动我市集体经济稳步发展。
最后，对您提出的建议我们表示欢迎，对您支持、关注我市农村集体经济发展表示感谢。在今后的工作中，我们将随时总结经验，克服不足，积极促进全市农业经济持续、快速、健康发展，为新农村建设做出新的贡献。
铜川市农业农村局
2020年8月7日
（联系单位：铜川市农村合作经济经营管理站 电话：3589158）
