按照市政府工作安排，10月25至27日，市政府督查室、市水务局、市环保局组成联合督查组，采取查看工程现场、查阅资料、听取汇报、随机抽查等方式，对各区县河长制及漆河沮河综合整治工作开展情况进行了专项督查。现就有关情况通报如下：
一、河长制工作推进情况
按照省、市“四个到位”和“三清五无”的工作要求以及漆河沮河综合整治项目建设总体安排，各区县高度重视，强化措施，狠抓落实，各项工作取得了阶段性成效。目前，各区县河长制工作方案全部出台，制度体系基本建立，各级河长和村级河道巡查员责任明确，“一河（库）一档”台账初步建立，水污染治理、水生态修复等工程加快推进，水生态环境明显改善，河长制“五进”宣传取得效果良好，我市河长制工作正在有序推进。
耀州区：区、镇办两级实施方案全部印发，落实河长25名、村级河道巡查员117名，印发4项工作制度，设立河长公示牌31块。开展河道巡查540次，发现问题52个，整改问题46个。疏浚河道5公里，清理淤泥、垃圾20余万方。对漆河沮河城区段水体开展4次集中消杀，投资20万元在沮河饮用水源保护区设置了宣传警示牌、挡车护栏，督促3家重点煤矿建成年处理1.2万吨的污水处理设施、7家养殖企业建成年处理1.6万吨污水粪便的粪污综合利用工程。开工建设山水林田湖项目照金老矿段、老矿段至陈家坡段、沮河阿姑社段3处工程，累计完成投资1858万元。积极开展河长制宣传，制作展板3块、宣传牌3块，发放各类宣传资料3.5万余份，编发工作信息20期，组织40人参加全国河长制知识竞赛，聘请专业团队制作了河长制工作专题片。
王益区：区、镇办两级实施方案全面印发，落实河长20人、村级河道巡查员38人。印发6项工作制度，设立河长公示牌14块。设立了每年不少于200万元的区级河长制专项基金，落实年度河长制工作经费30万元。印发了年度水污染防治实施方案，建成污水收集口162处，清理淤泥2000余立方米；完成32处集中式供水工程基线调查，对39个行政村群众饮用水水质进行了检测。新建垃圾压缩转运站7座，为涉农镇办增配垃圾车转运车4辆、密闭式垃圾转运箱210个、塑料垃圾桶240个；编制完成农村集中式饮用水水源保护区划分技术报告，将8个农村集中式饮用水水源地划定为一级、二级及准保护区。编制完成了畜禽养殖禁养区划定方案，完成14家畜禽养殖企业沼气池、堆粪棚污染防治设施建设。开展河道巡查723次，发现问题42 个，整改42个。在全市率先成立社区河管家志愿服务队，组建3支45人的社区河段巡查队。拆除违章建筑物1处，关闭注销开山采石企业3家，资源整合2家，查处水事违法案件1起。将河长制与“五进”宣传、科普、党建、公民代表进政府等活动有机结合，印制发放各类宣传资料3万余份，接待群众咨询200余人次，收集征文50余份，编发工作信息32期，组织285人参加全国河长制知识竞赛。
印台区：区、镇办两级实施方案全面印发，落实河长21人、村级河道巡查员49人，建立6项工作制度，设立河长公示牌43块，落实工作经费50万元，开展河道巡查5014次，发现问题117个，下发整改通知单7份，整改落实115个。构建了一张责任分布图、一张工作分工表、一本工作手册的工作制度。开展河道乱搭乱建、乱垦乱种专项整治，拆除违章搭建17处，铲除菜地38处，清理洗车点24处，清除碍洪物、垃圾1.65万立方米，安装防护网400米，组建了15人的河道卫生保洁队。建立排污口管理台账，实行“两张表、两照片、一张图、一报告”工作制度，新建收集设施131处、污水检查井44座、污水管道800余米。在红土和沿岸栽植绿化苗木3000余亩。利用电视台、政府门户网、微信公众号、出租车LED灯等多种形式开展河长制“五进”宣传，发放各类宣传资料6500份，滚动播放宣传标语7万余次。组织15人参加全国河长制知识竞赛。
宜君县：县、镇办两级实施方案全部印发，将河流支流、淤地坝、涝池、“警长制”一并纳入河长制，落实河长25名、村级河道巡查员52名，设立河长公示牌19块，印发8项工作制度，召开工作座谈会6次，落实年度河长制工作经费30万元。开展河道巡查1773次，发现问题58个，整改问题58个。清理河道垃圾、淤泥200立方米，加固河库堤防4处，新建蓄水堰4处。开展非法煤场综合整治联合执法，取缔非法煤场32家，累计清理河道垃圾19吨。落实村级保洁员426人，购置垃圾车88辆，清理垃圾7500余吨。印发了河长制宣传方案，河长制工作纪实1300本，发放各类宣传资料9000份，开展宣传30余次。编发工作简报20期，组织8人参加全国河长制知识竞赛。
新 区：区、办两级实施方案全部印发，落实河长4名、村级河道巡查员18名并实行挂牌上岗。设立河长公示牌7块；印发5项工作制度。开展河道巡查1200余次，发现问题4个，整改问题3个；组织志愿者服务队30余人清理河道周边垃圾40立方米。对赵氏河流域新区段沿线18家单位污水处理排放情况进行核查登记，规范了各单位污水处理程序。开工建设豹村水库防汛道路修复项目，完成赵氏河西坡绿化造林1100余亩。组织开展了河长制“五进”宣传活动，印制发放节水宣传牌150块、宣传资料500份，编发工作简报15期。组织27人参加全国河长制知识竞赛。
二、漆河沮河综合整治项目建设情况
2015－2017年，全市共开工建设重点项目22处，累计投入8.79亿元，完成重点工程建设13处。其中2017年计划新建重点项目10处，续建5处，投资4.74亿元。截至10月底，共开工建设重点项目14处、竣工6处，累计完成投资2.96亿元，占项目总投资62%。
耀州区：累计开工建设重点项目9处、竣工4处，计划总投资4.73亿元，完成投资4.10亿元，占计划总投资的86.7%。其中2017年新开工建设重点项目4处、续建2处，计划总投资2.07亿元，累计完成投资1.44亿元，占年度任务的70%。漆河沮河耀州区城区段生态景观工程全面竣工；沮河东岸市政道路及阴河村跨沮河桥改造工程完成了基础施工及地征收、招投标等前期工作；锦阳新城中水回收再利用建设项目完成了全段中水管道、灌溉系统及西沟生态水引水工程施工；沮河景观照亮工程完成了沮水苑、漆河药王大道段亮化工程；沮河沮水苑周边景观环境综合整治项目新耀连接步道设计已经西安铁路局评审通过，沮河桥人行道建造项目已投入使用；沮河下游生态保护修复工程锦阳新城山体生态修复、苏家店沮河东岸生态修复及流域坡改梯、水保林工程等正在施工。
王益区：累计开工建设重点项目4处、竣工3处，计划总投资2.53亿元，完成投资1.94亿元，占计划总投资的76.7%。其中2017年新开工建设重点项目1处、续建3处，计划总投资1.17亿元，累计完成投资8205万元，占年度任务的70%。漆水河黄堡段工程建设项目已全面竣工；漆水河王益城区段综合整治项目王家河段和川口至红旗桥段工程建设已基本完成，人民公园改造提升工程及公园桥至大同桥段工程建设正在有序推进，预计年底前全面竣工。
印台区：累计开工建设重点项目3处、竣工2处，计划总投资7488万元，完成投资6588万元，占计划总投资的87.9%。其中2017年新开工建设重点项目2处、续建1处，计划总投资3196万元，累计完成投资2238万元，占年度任务的70%。印台区漆水河流域直观山坡绿化工程、漆水河姜女祠段河道综合治理及水生态修复工程（二期）已全部竣工，小城镇基础设施建设项目6座跨河桥主体已建成，预计年底前完工。
宜君县：累计开工建设重点项目4处，计划总投资6144万元，完成投资6144万元。其中2017年建设重点项目2处，年度计划总投资1381万元全部完成。哭泉水土保持示范园工程和五里镇河流域整治工程已全面竣工。
新 区：累计开工建设重点项目2处，计划总投资1.25亿元，完成投资5298万元，占计划总投资的42.4%。其中2017年计划开工建设重点项目2处、已开工1处，计划总投资1.05亿元，累计完成投资3295万元，占年度任务的31%。赵氏河西岸直观山坡绿化亮化工程新修施工道路13公里，铺设灌溉系统支毛管5公里，绿化造林1110亩；赵氏河环湖木栈道工程正在征地。
三、存在的主要问题和下一步重点工作
（一）存在的主要问题：一是按照全省河长制工作实施方案制定、组织体系建立和制度建设实行“一票否决制”的有关要求，个别区县还存在制度不健全，工作人员不固定，工作推进较慢等现象。二是受技术、经费等因素影响，各区县“一河一档、一河一策”虽已初步建立，但是问题不能清单化、具体化、数量化，治理方案还需进一步细化完善。三是个别区县河长制联系部门职能作用发挥不强，制度执行不到位。四是个别区县漆河沮河综合整治项目建设受资金不足等因素影响，重点工程建设推进缓慢，影响了三年建设任务顺利推进。
（二）下一步重点工作：各区县要按照省市有关要求，紧盯目标，查找差距，强化措施，狠抓落实。一要设立专职工作机构，落实专职人员、专项经费，健全完善工作制度，调动部门工作积极性，进一步凝聚提升工作合力。二要长远谋划，通盘考虑，进一步完善“一河一档”建立和“一河一策”管理保护规划的编制工作，为今后工作顺利推进打好基础。三要组织各方力量，集中开展河道垃圾、淤泥清理工作，确保年底“三清五无”目标实现。四要持续开展河长制“五进”宣传活动，进一步提升全民河湖保护意识，营造社会各界广泛参与的良好工作氛围。五要抢抓工程建设有利时机，加快漆河沮河综合整治项目建设，确保顺利实现漆河沮河三年行动目标。
