铜川市商务局2011年部门预算说明
一、基本情况:
铜川市商务局是负责全市国内外贸易的市政府工作部门，属财政全额拨款的行政单位，现有人员26人，2010年底固定资产291.04万元，主要职责是：(一)贯彻落实国家和省上有关内外贸易和内外经济技术合作法律法规和政策，拟订全市内外贸易、外商投资、对外投资、投资促进、对外经济技术合作的相关政策、措施，并组织实施。（二）负责推进全市流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。（三）拟订全市内贸发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导市内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，贯彻执行国家规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导全市商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。（五）承担组织实施全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全全市生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按照规定对成品油流通进行监督管理。（六）执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织落实国家促进外贸增长方式转变的政策措施，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。（七）贯彻执行国家和省上对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作。（八）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作；负责外贸发展基金、中小企业国际市场开拓资金项目的选定；负责进出口产品的统计及信息发布。（九）牵头拟订我市服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包工作发展的规划并组织实施，推动服务外包业发展。（十）指导全市外商投资工作，贯彻执行国家外商投资政策和改革方案，依法核准外商投资企业的设立及变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题，指导外商投资企业的进出口工作。(十一)负责全市对外经济技术合作工作，贯彻执行国家对外经济技术合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作等，拟订本市人员出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，审核市内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）。(十二)负责对外援助工作，管理多、双边对我市的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款）等发展合作业务。（十三）贯彻执行国家和省、市政府有关经济技术合作工作的方针政策，研究拟订全市经济技术合作的发展规划、年度计划，指导和协调全市经济技术合作的组织实施工作。（十四）负责全市会展业发展规划、组织实施和行业管理工作职责。(十五)承担铜川市对外开放工作领导小组办公室的日常工作。（十六）承办市政府交办的其他工作。
二、预算收支说明：
（一）收入预算情况:
2011年财政拨款收入195.47万元，比2010年的170.38万元增加了25.09万元，增加的原因是调整工作人员津补贴标准、遗属生活费标准及公用经费标准。
（二）支出预算情况：
2011年财政拨款（一般公共服务商贸事务）支出195.47万元，其中：基本支出168.47万元，项目支出27万元，基本支出比2010年的143.38万元增加了25.09万元，增加的原因一是调整工作人员津补贴标准、遗属生活费标准；二是商务部门业务量的加大，增加了公用经费的支出。
