铜 川 市 审 计 局
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2018年第10号
（总第228号）
TONG CHUAN SHI SHEN JI JU
SHEN JI JIE GUO GONG GAO
（二0一八年十二月二十七日公告）
根据《审计法》第二十二条，2018年9月，铜川市审计局对铜川市救灾物资储备库建设项目竣工决算情况进行了审计。现将审计结果公告如下：
一、基本情况
（一）工程概况
2013年市发展改革委以“铜发改社会﹝2013﹞56号”文件批复救灾物资储备库建设项目初设，建设地点新区恒春东路以北，总建筑面积3084平方米，包括3层库房一栋2400平方米，辅助用房684平方米。室外场地硬化1458平方米，包括室外道路、货场、晾晒场、停车场等。批复概算总投资1350万元。
2015年9月，市政府第31次专题会议决定，将市防汛办防汛抗旱物资储备库、市红十字会减灾备灾物资储备库与该项目进行整合，以节约土地，提高资金使用效益。整合后，项目建设由市民政局负责，市防汛办、市红十字会配合，储备库建成后，由市民政局统一管理，并商市防汛办、市红十字会制定具体管理办法。建设资金由以上三家单位共同出资。
该项目代建单位为铜川惠民房地产开发有限责任公司，陕西铜川建筑勘察设计院有限公司负责施工图设计，陕西通安项目管理有限公司负责工程监理，陕西公立工程项目管理咨询有限公司负责工程招投标代理，陕西正尚建设工程有限公司中标承揽工程施工，施工合同价款756.4万元，送审工程结算价款1155.06万元。结算增加主要有地基处理范围扩大、装修标准提高、施工期间人材机价格上涨、屋面防水保温材料变更、室外货场停车场变更为道路等原因。主体项目于2015年6月开工，2017年6月竣工验收为合格工程。
（二）工程建设总投资情况
该项目送审工程总投资1470.96万元，其中建安投资1155.06万元，设备投资27.5万元，待摊投资288.4万元。审定工程总投资1323.8万元，其中建安投资1007.9万元，设备投资27.5万元，待摊投资288.4万元。审计核减工程结算价款147.16万元。
二、审计评价
审计结果表明，该项目工程、财务资料基本真实的反映了工程建设情况和财务收支情况，工程基本建设程序齐全。
绩效评价：该项目的建成并投入使用，健全了我市救灾物资储备设施，满足了我市救灾减灾工作实际需要。对于提高我市自然灾害紧急救助能力，保障突发公共事件中人民的基本需求，减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护灾区正常秩序发挥着重大作用。市防汛办防汛抗旱物资储备库、市红十字会减灾备灾物资储备库与该项目整合建设，进一步提高了项目建设投资绩效。
但是项目所在地周边市政道路、电力、给排水尚未完全配套，影响了项目建设效益的充分发挥。
三、审计发现的主要问题和整改情况
审计发现该项目存在多计工程结算价款的问题，并针对项目所在地周边市政配套设施不健全问题，提出了审计建议。
市审计局依法对发现的问题出具了审计报告、做出了审计决定，市民政局采纳了审计建议，并根据审计决定对审计发现问题提出了积极的整改措施，具体整改情况由其自行公告。
