铜 川 市 审 计 局
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2016年第16号
（总第 180号）
TONG CHUAN SHI SHEN JI JU
SHEN JI JIE GUO GONG GAO
（二〇一六年十二月二十日公告）
根据《审计法》第二十二条，2016年6月1日至2016年6月20日，铜川市审计局对大同公益性公墓建设项目竣工决算情况进行了审计。现将审计结果公告如下：
一、基本情况
（一）工程概况。
2012年11月，市发展改革委以“铜发改社会〔2012〕563号”文件批复铜川市大同公益性公墓建设项目（以下简称“大同公益墓”），2013年4月，以 “铜发改社会〔2013〕131号”文件批复大同公益墓初步设计及概算。该项目位于铜川市王益区大同路北侧荒山，北邻五军公路，南邻市殡葬管理处，占地1.4公顷（21亩），主要建设内容为英烈苑、公益墓一、二区和3层仿古式骨灰存放楼一座及祭祀广场等配套设施，批复项目概算总投资902万元。大同英烈苑竣工后目前安葬红军、抗战、解放战争、志愿军、新中国建设等时期的革命烈士67人，大同公益墓可安放骨灰2336具，骨灰存放楼可安放骨灰10000具。工程建设单位铜川市殡葬管理处，设计单位陕西宇泰建筑设计有限公司，施工单位铜川市第五建筑工程有限公司，监理单位陕西建新管理咨询有限公司。
（二）资金来源及使用情况。
截止2016年6月，铜川市大同公益性公墓建设项目资金来源1129.65万元,支出970.56万元。
（三）工程投资审计情况。
该工程送审总投资1522.09万元，审定该工程总投资1303.76万元，其中：建安投资1247.67万元；待摊投资56.08万元。
二、审计评价
该项目工程、财务资料基本真实地反映了工程建设情况和财务收支情况，工程项目建设基本执行了项目法人制、招投标制、合同制和监理制。
绩效评价：大同公益墓的建成投入使用，使王益、印台两区革命烈士得以集中安放，成为北市区缅怀革命先烈，进行爱国主义教育的重要场所，市政府确定“大同英烈苑”为市级烈士纪念建筑物保护单位。大同公益墓完善了我市公益性殡葬服务设施，推动并积极引导群众文明、节俭治丧，保护生态环境和土地资源，积极促进我市殡葬改革发展，具有良好的社会效益。
三、审计发现的问题及整改落实情况。
审计发现存在的主要问题是投资超概算、多计结算价款、欠缴劳保统筹和未编制竣工财务决算，建设单位欠缴款项积极缴纳，其他问题已基本整改。
