一、主要职责
(一)主管全市审计工作,负责对市级各部门和各区县人民政府及其各部门的财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的企事业单位财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益、促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展;承担审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告结果的责任;承担督促被审计单位整改的责任。
(二)拟订有关审计方面的规范性文件并组织实施;制定审计规章制度并监督执行情况;制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划;参与拟订地方财政经济及其相关规范性文件;对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,做出审计决定或提出审计建议。
(三)向市政府提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告;受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果的报告;向市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果;依法向社会公布审计结果;向市政府有关部门通报审计情况和审计结果。
(四)直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:
1、市级预算执行和其他财政收支情况,市级各部门(含直属单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支。
2、区县人民政府预算的执行情况、决算和其他财政收支。
3、使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。
4、市属国有企业和地方金融机构、市属国有控股企业和金融机构的资产、负债和损益。
5、市政府部门、区县人民政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。
6、国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。
7、法律、行政法规规定应当由市级审计机关审计的其他事项。
(五)对市管领导干部及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。
(六)组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
(七)检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。
(八)核查社会审计机构对审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
(九)与区县人民政府共同领导区县审计机关。依法领导和监督区县审计机关的业务,组织区县审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正区县审计机关违反国家规定做出的审计决定。按照干部管理权限协管区县审计机关负责人。
(十)承办市政府交办的其它事项。
二、2013年重点工作
2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年,是贯彻落实市第十一次党代会精神,实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是审计机关成立三十周年继往开来的重要一年。全市审计工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢固树立科学审计理念,坚持 “依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,着眼于推进改革、促进发展、维护民生、揭示风险、查处案件、强化问责,密切关注重大决策和宏观调控措施的贯彻落实,关注经济社会运行中的突出矛盾和风险,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,坚持注重从体制机制制度及政策层面分析问题、提出建议,全面提升审计工作质量和水平。
主要工作任务:
一是以深化预算执行审计为主线,对本级2012年度财政预算执行情况进行审计,市局对市财政局、市中院等17个市级预算执行单位进行审计,组织对市本级10个单位预算执行情况进行内审自查和抽查,完成耀州区、印台区和新区财政决算审计。
二是组织实施地方金融机构业务开展及风险管控情况专项审计调查和地方金融机构资产负债损益审计。
三是加强专项资金审计力度,组织实施城镇保障性安居工程跟踪审计、全市预算单位会议经费专项审计调查、全市支农资金审计、全市优抚资金审计、全市住房公积金审计、重点城镇建设情况审计调查和渭河流域综合治理专项审计。
四是继续加强对政府投资和以政府投资为主的建设项目竣工决算审计,围绕转型十大项目和市委、市政府的中心工作,完成市本级廉租房建设项目等9个项目竣工决算审计,对锦绣园廉租房建设项目和北市区生活垃圾处理厂项目开展跟踪审计。
五是认真贯彻落实《铜川市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》,按照市委组织部委托,完成10名县级领导任期经济责任审计。
六是积极开展深化“为民服务零距离”、“发展环境优化年活动”和 “庸懒散”专项整治工作,进一步加强审计干部队伍建设、改进机关作风、提高工作效能和服务质量。
七是围绕廉洁从审的要求,强化党风廉政建设,继续抓好党风廉政建设责任制的落实,严格约束和规范干部行为,局纪检组、监察室要加强对审计人员执行 “八不准”、“四条补充规定”审计纪律以及审计外勤经费办法情况监督检查,严肃查处违反纪律的人和事,树立审计机关的良好形象和公信力。
三、部门所属单位名称、各单位性质、经费管理的方式、人员及资产情况
市审计局总编制数62人,其中行政编制41人,参照公务员管理17人,事业编制4人,现实有人数55人。设有办公室、法规科、审理稽核科、财政金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科,经贸审计科、社会保障审计科 8个科室。下属经济责任审计局(副县级建制),设有党政干部审计科、企事业干部审计科2个科室;陕西省审计厅铜川审计处(固定资产投资审计局),设有固定资产投资审计一科、固定资产投资审计二科、固定资产投资审计三科、省属企事业单位审计科4个科室,为参照公务员管理单位;铜川市审计内部管理中心,为参照公务员管理单位;铜川市审计局计算机信息中心,事业单位建制。资产均由局机关统一管理。2012年末,铜川市审计局机关固定资产465.46万元。
四、收支预算总体情况
2013年预算总额为544.34万元。基本支出414.34万元(其中工资福利支出326.39万元,对个人和家庭的补助支出20.95万元,日常公用经费67万元),专项经费130万元(审计外勤经费30万元、非税收入安排100万元(其中机关建设20万元,审计会议经费10万元,审计人员后续培训30万元,审计信息化建设40万元)。
(一)收入情况
2013年预算总额为544.34万元。其中人员经费347.34万元,公用经费67万元;专项经费130万元。2012年收入465.92万元,其中人员经费300.92万元,公用经费35万元,专项经费130万元。增加原因主要是人员工资调整,公用经费标准提高。
(二)支出情况
全年总支出情况为544.34万元。
一、基本支出414.34万元,其中工资福利支出326.39万元,对个人和家庭的补助20.95万元,日常公用经费67万元。
二、项目支出总计130万元。项目支出由业务专项经费和非税资金安排构成。业务专项经费30万元。用于审计项目在审计期间发生的食宿、交通、通讯、文印等费用,以及局领导和综合科室检查审计组计划执行,质量控制、廉政情况时所发生的费用。非税收入安排100万元。其中:机关建设20万元专项经费,用于机关党建,干部队伍建设,硬件设施建设,职工文化生活等;会议经费10万元,用于全市审计工作半年总结会,全年总结会,审计项目审前培训会、参加省厅组织的各项业务会等;审计人员后续培训30万元,主要用于外聘教师费用,租赁教室费用,外派培训费用。全年计划参加省、市有关部门组织培训班、计算机审计中级培训班、更新知识训培训班,各类专业知识培训班,审计师考试培训班等。审计信息化建设40万元,用于审计机关金审工程信息网络维护费,会商系统信息维护,软件更新,机房租赁,维护人员工资。
全年支出较上年增加78.42万元,主要原因为人员工资调整、审计项目增加,工作成本提高,现有资产老龄化,油耗、维修费用过大造成。
2013年6月20日
市审计局2013年收支预算总表
单位:万元
收 入 |
支 出 |
||
项 目 |
预算数 |
项 目 |
预算数 |
一、一般预算财政 拨款收入 |
444.34 |
一、基本支出 |
414.34 |
二、非税收入 |
100 |
1、工资福利支出 |
326.39 |
行政事业性 收费收入 |
|
2、对个人和家庭的补助支出 |
20.95 |
罚没收入 |
100 |
3、日常公用经费 |
67 |
其他收入 |
|
其中:①公务接待费 |
10 |
|
|
②车辆运行费用 |
20 |
|
|
③因公出国(境)经费 |
|
|
|
二、项目支出 |
130 |
|
|
其中:①车辆购置费用 |
|
本年收入合计 |
544.34 |
本年支出合计 |
544.34 |
市审计局2013年一般预算财政拨款支出表
支出功能分类 |
预算数 |
备注 |
|||
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本 支出 |
项目 支出 |
|
总 计 |
299.05 |
165.45 |
30 |
|
|
201 |
行政运行 |
414.34 |
414.34 |
|
|
2010801 |
行政运行 |
414.34 |
414.34 |
|
|
2010899 |
其他审计事务支出 |
|
|
30 |
审计外勤津贴, |