铜川市与延安市第四轮行政区域界线联合检查实施方案
为了加强边界管理,巩固界线联检成果,维护边界地区稳定,根据国务院《行政区域界线管理条例》和省民政厅《关于开展第四轮行政区域界线联合检查工作的通知》(陕民办〔2017〕97号)精神,经铜川市民政局、延安市民政局协商,决定于2019年4月至10月对两市行政区域界线(以下简称铜延线)进行联合检查,现制定实施方案如下:
一、铜延线基本情况
铜延线是1993年勘定的,2006年、2010年、2014年分别进行了联检。界线呈东西走向,全长141.60公里,埋设界桩33颗(三交点2颗),双方共有4个县(区)接壤,即铜川市的宜君县、印台区,延安市洛川县、黄陵县。界线勘定后,双方群众友好往来,和睦相处,边界地区较为稳定。
二、边界联检的组织机构及职责
根据省民政厅安排,铜延线的联合检查工作由铜川市民政局牵头,延安市民政局配合,确保联检工作顺利进行。经两市民政局协商成立铜延线联合检查工作领导小组。
组长:封长朝 铜川市民政局副局长
焦宏发 延安市民政局副局长
成员:刘 媛 铜川市民政局区划地名科科长
程进波 延安市民政局区划地名管理处主任
李 瑞 铜川市民政局区划地名科干事
高 颖 延安市区划地名管理处干事
赖建国 宜君县民政局副局长
郑 潇 宜君县民政局干事
高明清 印台区民政局局长
冯耀军 印台区民政局干事
辛润花 洛川县民政局副局长
李 军 洛川县民政局干事
苏会军 黄陵县民政局工会主席
崔 东 黄陵县勘界办主任
高小林 黄陵县勘界办干事
联检工作领导小组的职责是:制定两市联检工作实施方案;指导和组织实施联检工作;协调处理联检工作中出现的重大问题;负责联检的日常联络。组织联检修测、检查验收、汇总资料,两市的小组成员负责联检中的日常工作。
三、联检工作的内容
铜延线联检工作要严格按照《陕西省市、县(市、区)行政区域界线联合检查工作实施办法》规定的内容、方法、步骤和质量标准进行,主要是宣传、贯彻、落实好法定的行政区域界线,加强对界桩的管理和维护,重点检查界桩方位物是否完好,边界线走向是否清晰,及时修复损毁的界桩,组织好界线及其他标志物及与界线有关的地物地貌变化的修测工作。调处边界矛盾和纠纷,加强平安边界建设工作,保持边界地区社会稳定。
联检工作按县(区)段进行。具体分工是:
1.宜君黄陵段 98.60公里,由宜君县牵头;
2.洛川宜君段 36.40公里,由洛川县牵头;
3.黄陵印台段 6.6公里,由黄陵县牵头;
4.宜君黄陵洛川三交点,由宜君县牵头;
5.黄陵宜君印台三交点,由印台区牵头。
三交点的联检由铜川市宜君县、印台区民政局与毗邻两县(延安市黄陵县、延安市洛川县)民政局对接,共同认定。
四、联检工作的时间安排
3月下旬,两市联合检查工作领导小组共同制定《铜川市与延安市第四轮行政区域界线联合检查实施方案》,报省民政厅区划地名处备案。
4月下旬在铜川市召开联检工作领导小组第一次联席会议,安排部署联检工作。
5月份到7月份,两市对口县界线联检人员实地检查界桩方位物有无损坏,边界线走向有无变化,清理界桩周围杂草杂物,同时进行修复和重竖,并做好踏勘记录。
8月各县将界线联检实地检查记录表、界桩照片、三交点联检资料和联席会议纪要等文字资料一并汇总后分别上报两市民政局。
9月中旬在延安市召开两市联检工作领导小组第二次联席会议,两市联合检查工作小组对资料成果进行汇总整理和检查验收,双方签订平安边界协议,形成联检报告。
10月份由铜川市民政局负责将联检档案上报省民政厅。