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卫生

来源: 发布时间:2020-08-06 10:36 字体大小: 打印    保存 收藏

2019年全市卫生健康机构870个(包括)549个村卫生室), 其中:医院43个(综合医院20个,中医医院5个,中西医结合医院1个,专科医院17个),比上年减少综合医院3个,增加专科医院1个;社区卫生服务中心(站) 41个,卫生院33个;诊所、卫生所、医务室181个,比上年减少2个,门诊部1个;专业公共卫生机构20个(疾病控制机构5个,专科疾病防治院1个,妇幼保健机构5个,急救中心1个,采供血机构1个,卫生监督机构5个,健康教育所1个,计划生育技术服务机构1个);其他卫生机构2个。

2019年全市共有编制床位6724张,比上年编制床位减少55张,减少0.81%;实有床位6585张,比上年实有床位增加17张,增长0.26%,其中:医院床位5383张,比上年减少91张,减少1.66%(综合医院减少24张,中医医院减少48张,专科医院减少19张);卫生院床位508张,比上年减少1张,减少0.20%;社区卫生服务中心(站)床位378张,比上年增加80张,增长26.85%;专业公共卫生机构316张,与上年增加29张,增长10.10%(其中:专科疾病防治机构增加29张;妇幼保健机构178张,与上年持平)。

2019年全市共有卫生健康人员11852人,比上年增加590人,增长5.24%。其中:卫生技术人员9600人,比上年增加414人,增长4.51%;其他技术人员130人,比上年减少7人,减少5.11%;管理人员771人,比上年减少15人,减少1.91%;工勤技能人员813人,比上年增加192人,增长30.92%;村医及卫生员538人,比上年增加6人,增长1.13%。

生技术人员中执业(助理)医师2662人,比上年增加128人,增长5.05%。其中:执业医师2011人,比上年增加70人,增长3.61%;注册护士4187人,比上年增加152人,增长3.77%;药师(士)527人,比上年减少6人,减少1.13%;技师(士)598人,比上年增加35人,增长6.22%;其他1626人,比上年增加105人,增长6.90%;。从人员构成看,卫生技术人员占总人数的81.00%,其他技术人员占1.10%,管理人员占6.51%。

【基层卫生服务体系建设】由6家市级医院对口帮扶6家乡镇卫生院,区县级医院由各区县卫健局统筹安排帮扶对象。对口支援覆盖全市三区一县。实施基层能力提升培训,为卫生院和社区卫生服务中心培育临床医生和康复护士带头人。开展全市“优质服务基层行”活动成效显著,我市耀州区小丘中心卫生院、王益区青年路办事处金华社区卫生服务中心、宜君县宜阳街道办中心卫生院3家基层医疗卫生机构达到国家推荐标准,被国家卫健委通报表扬。家庭医生个性化签约工作稳步推进。印发《铜川市驻村第一村医选派管理工作实施意见(试行)》的通知、《铜川市“第一村医”管理办法(试行)》的通知。

【农村卫生】推进村卫生室“标准化”建设,全市359个行政村实现“建筑面积不低于60平米,‘四室分离’,且有一名有资质的乡村医生”标准化建设。落实国家基本公卫服务项目绩效考核,提高基层卫生人员积极性。选派34名卫生院院长参加省级卫生院管理人员能力提升培训,提高乡镇卫生院管理人员的管理水平。选派11名乡村医生参加省级乡村医生骨干为期一年的培训,提高乡村医生诊疗水平。分期在铜川市人民医院、铜川矿务局中心医院和北京中医药大学孙思邈医院三个培训基地对全市576名乡村医生进行为期一周封闭轮训,促进乡村医生规范执业。

【城市社区卫生】在全市两个培训基地对11个基层医疗机构的临床医生进行为期4个月的培训,对63名基层医疗卫生机构的护士进行为期一周的培训,培训均以理论和实践相结合的方式进行。实施国家基本公共卫生服务项目,不断提升居民感受度,切实提升国家基本公共卫生服务项目服务质量和实施效果。

【妇幼卫生】1-7月为2879人提供孕产妇系统保健免费基本服务。自8月1日起实施免费产前筛查和新生儿疾病筛查项目,为2551人发放服务卡。为5992人发放27044瓶叶酸,服用率为98.68%,依从率为89.65%;为7341名群众进行艾滋病、梅毒、乙肝检测,发现梅毒孕产妇18人、确诊乙肝阳性孕产妇123人,乙肝免疫球蛋白注射率为100%;全市新生儿遗传代谢性疾病筛查6602人,筛查率98.95%,新生儿听力筛查6632人,筛查率99.40%,有效减少新生儿弱智残疾发生;为22117名农村妇女进行宫颈癌检查,为22310名农村妇女进行乳腺癌筛查;国家免费孕前优生健康检查8062人,母亲健康工程检查45068人。婚前医学检查1481人,婚检率16.99%。加强出生医学证明监督管理,规范母婴保健法律证件管理。继续加强孕产妇和新生儿救治中心建设,不断提升我市危重孕产妇和新生儿救治能力,铜川代表队在全省危重孕产妇和新生儿救治技能竞赛中获铜奖。

【应急疾控】在照金国际营地成功举办全市疾控系统卫生应急实战技能培训班。全年有效处置聚集性和暴发性疫情65起(其中流感23起),突发公共卫生事件6起(其中流感3起),疫情处置率和处置及时率均达到100%。全市建成数字化接种门诊6个,0-6岁儿童一类疫苗接种率继续保持95%以上。实行重点传染病专病专防,开展艾滋病“三个全覆盖”及梅毒病例核查,巩固提升新型结核病防治管理模式,落实重点人群出血热疫苗和乙肝疫苗接种,规范狂犬病处置措施,强化麻疹类疫苗、流行性腮腺炎疫苗查漏补种,完成手足口病“84化”任务。2019年全年无甲类传染病报告,报告乙丙类传染病21种7332例,比全省同期低6.95%。认真落实地方病防治三年攻坚行动,4个区县持续保持国家碘缺乏病消除目标,大骨节病和克山病达到国家消除标准。累计药物治疗大骨节病患者5142人,手术治疗79例,随访地方病患者3万余人次。

【卫生监督执法】持续开展“减证便民”行动,全面实施“最多跑一次”,共办理行政审批事项296件。完成“互联网+监管”事项认领、编制行政检查事项实施清单30项。落实“一网通办”,编制网上可办事项流程23项。落实公共场所等从业人员在医疗机构健康体检到办证的“一站式”服务。妥善处理好第一批8项行政审批事项划转工作,实现事前审批与事中事后监管的无缝对接。发挥改善社会服务组组长单位作用,召开1次组内会议。印发全市卫生健康法治建设工作要点,组织开展全系统副处级以上领导干部学法用法考试。完成集中学法活动。印发规范性文件合法性审核制度,审核规范性文件2件,完成规范性文件清理2件。依法做好1起行政复议。组织全委12.4宪法宣传周活动。落实信用信息管理制度,已在全省信用信息平台上公开公示行政许可信息255条,行政处罚信息5条。召开“好人之城 ˙诚信铜川”工作系列“严厉打击非法行医,营造良好就医环境”新闻发布会,营造了良好的诚信舆论氛围。全市共上报食源性监测病1712例,病原性监测采样247份,监测出阳性4份。全市共检查医疗机构772家,全市卫生行政处罚案件共27件,共计罚款34.65万元。没收违法所得6845元。全年双随机任完成205件,查处案件2起,罚款9000元,已全部进行了公开公示,总完结率100%。

【医疗队伍建设】巩固三甲医院创建成果,成立铜川市胸痛中心和卒中中心联盟,市人民医院、铜川矿务局中心医院胸痛中心先后通过国家验收。北中医孙思邈医院心脏康复中心、房颤中心通过国家评审认证。北中医孙思邈医院率先成立铜川市国家标准化代谢性疾病管理中心和心脏支架人生俱乐部;成立市超声管理、市病案管理、市麻醉、市骨科、市儿科、市呼吸和危急重症和市临床抗菌药物管理等7个质控中心;耀州区人民医院成功创建成二级甲等医院;市人民医院获得陕西省首批健康医院示范单位称号。深入推进盐铜健康帮扶,两市互派医护人员64人次,新建临床专科4个,开展新适宜技术19个,开展新项目16个。启动三级公立医院绩效考核工作,修订《铜川市2019年度市级公立医院(院长)绩效考核指标》,共设4个一级指标,17个二级指标,50个三级指标,主要通过社会效益、服务提供、综合管理和可持续发展对公立医院实施全方位评价。为县及县以下招聘医学类本科生87人,实施全科医师转岗培训14人,订单定向免费医学生5人,参加全国医师资格实践技能考试646人,笔试466人。

【医疗卫生管理】深入实施进一步改善医疗服务行动计划,下发《进一步改善医疗服务行动计划重点工作方案的通知》,落实预约诊疗、实施医疗服务便民惠民行动,开展优化诊疗布局、打造优质高效的服务,提升患者满意度。二级以上医院实现优质护理服务全覆盖。4个集体、7名个人受到省卫健委优质护理表彰;15个科室、20名个人受到市级优质护理表彰。全面推进电子化注册管理改革,实现与国家电子化注册系统互联互通,全市医疗机构、医师、护士电子化注册率达到98%以上。全市临床用血100%来自无偿献血。市人民医院、铜川矿务局中心医院和北中医孙思邈医院分别牵头组建市人民医院医疗集团、陕煤化铜川医疗集团、北中医孙思邈医院医疗集团,涵盖市内乡镇卫生院、社区卫生服务机构、民营医院共59个。

【血液管理】全市临床用血100%来自无偿献血,全年共采集全血9398人次,采血量15968.75个单位;机采血小板158人次,235.5个治疗量;采集制备RH冰冻红细胞29个单位;制备血浆16277个单位。向临床供应白细胞红细胞悬液15554个单位、血浆 15059个单位、机采血小板291.5治疗量、手工浓缩血小板290个单位、RH(-)冰冻红细胞29个单位、洗涤红细胞62个单位、冷沉淀384个单位,全市临床用血100%来自无偿献血,成分使用率100%。1月份新区大耀城献血屋投入使用,全市8所医院实现血费直报。6月份血站业务楼迁建项目在新区正式开工建设,预计2020年投入使用。

【中医药工作】圆满完成第五届孙思邈中医药文化节各项工作任务。世界中医药大会第五届夏季峰会铜川分会6月16日在我市成功举办。陕西省中药产业发展现场推进会5月15日在我市成功举办。全市新设立中医备案诊所4家。中医医术确有专长审核通过61人。7人通过传统医学确有专长考核。新增贾成文等名中医工作室5个,引进知名专家10名。成立了铜川市中医药学会。开展村级孙思邈中医堂试点工作,20个试点项目均已建成并投入使用。与北京中医药大学合作开展中医药适宜技术培训班1期72人参加培训。开展西医师学中医暨适宜技术培训班2期200余人参加。依托各区县中医药适宜技术推广基地开展理论培训和实训700余人次。成功申报全国中医临床特色技术传承骨干人才1人,中医创新骨干人才1人,中药特色传承项目1个。开展中医中药中国行-中医药知识进社区、进农村、进校园、进家庭”活动70余期,受益群众4万多人次。方舟制药新厂、天一制药、千禾制药设备安装调试。全市中药材种植面积10.33万亩,发展专业化种植公司15家,专业合作社23家。8月6日至7日,省委书记胡和平在我市调研时对我市中药材种植助力脱贫攻坚的做法给予了充分肯定。

【计生指导】在全省首家启动建设人口监测与健康服务综合管理系统,实现人口基础数据整合共享。开展政策法规、婚育文化、生育服务等政策知识宣传活动42场次。开发城市独生子女父母补助金线上申请审批系统,实现群众零上门。采用预约、代办和现场办理等方式开展证件办理和再生育审批,全年网上办理《独生子女父母光荣证》401本,网上生育登记3182户,审批再生育27户。开展流动人口、留守儿童关怀关爱行动,流动人口均等化服务覆盖率达91.8%,走访慰问留守儿童515名。成立心理咨询辅导站,组建心理咨询辅导志愿者服务队,为计生特殊家庭、留守儿童、青少年等群体提供心理辅导1500人次。全面落实计生特殊家庭建档立卡,“一对一”帮扶机制,实现奖扶对象年审智能化人脸识别,确定奖扶对象4690人,确认2020年计生家庭参加新农合补助对象69010人,累计慰问特殊家庭921次,提供免费再生育技术服务18户,兑现一次性补助346户,创建省级健康家庭600户。查处首例非医学需要的胎儿性别鉴定案件,全市出生人口性别比近年来持续保持在正常范围。

【老龄健康工作】2019年3月,原市老龄办与市卫计局合并成立市卫生健康委员会,工作职能整合,上半年完成2019年度新增60岁老年人基本信息录入工作,全市新增4224人。全年发放高龄补贴5404万元,惠及69326名高龄老人。制定《铜川市卫生健康委员会关于加强高龄补贴发放规范化管理的通知》,确保高龄补贴及时、足额发放到老人手中。为进一步做好老年人优待服务工作,对《铜川市老年人优待服务办法》进行重新修订,市政府第11次常务会上审议通过并印发实施。开展老年健康宣传周活动,发放宣传资料3000余份;举办两期老年健康知识讲座;慰问宜君县哭泉村75岁以上贫困老年人家庭,为老人带去了米面油及各类生活用品,并进行面对面的老年健康知识宣传。9月份以市老龄委名义下发《关于开展2019年“敬老月”活动的通知》,“敬老月”活动启动仪式上授予王益区七一路街道办事处云梦堤社区等10个单位铜川市“敬老文明号”称号。重阳节期间,市级领导、委领导分别对我市19名高龄老人走访慰问;各区县卫健局对“五老”“失能”60位老人进行了慰问;陕西省老年基金会理事长艾向东来我市慰问6名铜川抗战老兵。与5家单位联合举办铜川市第六届老年人运动会,丰富老年人文化体育生活。制定《我市老年宜居环境建设的实施意见》。为进一步作好医养结合工作,举办全市医养结合医护技术培训会、全市医养结合工作推进会,印发了我市《医养结合服务管理工作规范》《关于开展医养结合试点单位失能老年人初筛评估工作的通知》《铜川市医养结合省级示范基地、级示范单位工作指导意见》。我市被确定为国家第二批安宁疗护试点城市,随即组织有关医疗机构前往河南、北京等地进行交流学习,召开安宁疗护基线调查工作培训会,筹备成立医养结合安宁疗护专家委员会,制定《铜川市第二批国家安宁疗护试点工作的实施方案》(征求意见稿),为做好安宁疗护试点工作打好基础。

【铜川市人民医院】成为国家级胸痛中心、国家“十三五”重大专项H型高血压精准医学合作中心、国家微检测系统工程技术研究中心博士后工作站、上海复旦临床病理诊断中心等。医院由南、北两个院区组成,南院区位于铜川市新区鸿基路西段,北院区位于铜川市王益区健康路。两院区总建筑面积172381平方米,开放床位2000张,在岗职工2000余人,其中博士、硕士研究生学历260人,高级职称290人。有临床、医技科室56个,职能科室25个,市级重点专科14个,省级重点培育专科4个。配备有先进的高端直线加速器、智能手术机器人、3.0T磁共振、3代数字血管造影机、64排高端能谱螺旋CT、全自动生化分析仪、四维彩超等大中型医疗设备260余台件。2019 年2月三甲医院正式挂牌。9月19日,南院区二期项目落成开诊,含地下车库、动力中心、医疗综合楼,建设资金11.7亿元。二期项目建设融入了智慧医院、绿色医院、人文医院的设计理念,并引入高标准智能控制系统、物流系统、净水系统、空气净化检测系统,美化、绿化、靓化超前设计,创造了人与自然和谐共生的健康医疗环境。

【铜川矿务局中心医院】以三甲揭牌为起点(挂牌时间),通过新建的合理用药、病案首页质控、临床路径管理软件等信息化手段,逐步建立良好的医疗质量管理与改进体系。全年累计完成临床路径患者7072人次,单病种2162例。出院患者平均住院日8.85天,药占比32.83%,病案首页完整上传率100%。完善院内药品不良反应上报流程,被评为“铜川市药品不良反应及药害事件上报先进单位”。持续加强医院感染管理,制定院感质量管理措施,定期进行目标性监测及感染病历监测,加强医疗废物管理及督查。全年无院感流行暴发事件发生,保障医疗质量和患者安全。落实责任制整体护理,开展移动护士站服务,增加流动导诊护士,为患者提供咨询及协助外出检查等服务。全年无护理事故发生,住院病人平均满意率达98 %。铜川矿务局中心医院胸痛中心顺利通过中国胸痛中心认证并成功授牌,成为铜川市唯一一家、具有24小时救治急性胸痛患者能力的标准版胸痛中心。对各类物品实行定位、定容及定量管理,达到物品存放的秩序化和工作的效率化。医院持续改进门诊环境,加强医院的基础设施和诊疗设施建设,开展医院治安综合治理和平安医院建设工作,完善医院治安综合治理工作和平安医院建设工作机制,全面推荐治安防控体系建设,形成各个科室、部门齐抓共管格局。推进实施“互联网+医疗”服务新模式,完善网络安全防护,实现线上预约支付查询等功能。实行医保卡、银行卡、微信、支付宝等多元化缴费模式。建设健康铜川线上挂号及支付,移动云存储,国家信息护理登记系统、儿童体检系统,院前急救系统、影像自助打印系统。完善市医保局DRGS系统。加强推广大秦医生集团资讯平台项目,截止12月平台关注患者5146人,服务总量6666人次。被陕西省国资委评为“陕西省国有企业文明单位标兵”称号。

【铜川市中医医院】1月10日,北京中医药大学孙思邈医院举行“三级甲等”中医医院揭牌仪式;荣获“陕西杰出中医医院”称号;孙鲁英、贾成文、汤玲、尹丹、李侠名中工作室正式开设,名医工作室开诊运行;吕仁和国医大师工作站落户北京中医药大学孙思邈医院医院;北京中医药大学循证护理研究中心证据应用基地落户。(具体日期)北京中医药大学孙思邈研究院落户。心血管病科成为铜川首家中国房颤中心建设单位,心脏康复中心、房颤中心顺利通过国家评审认证。成为国家心力衰竭医联体成员单位。成立铜川市首家标准化代谢性疾病管理中心(MMC)、成立全市首家"支架人生俱乐部"。举办中国医政管理沙龙第113次会议;铜川市中医药协会成立大会暨首届经方论坛;铜川市首届康复医学学术研讨会及最大康复医学科开诊大型学术交流活动。孙鲁英入选“铜川最美科技工作者”、“铜川市卫健系统2019年最具影响力人物”、“陕西杰出名中医”等荣誉称号。独立完成铜川市首例主动脉夹层腔内修复手术;成为铜川市首家可独立完成先心病介入封堵、CRT植入术单位

【铜川市妇幼保健院】在岗职工314人,其中医疗保健专业技术人员277名,高级职称33人,中级职称77人。开设临床医疗保健科室35个。医院全年门急诊人次72741人,出院患者7017人,手术人次673人,全市医疗机构新生儿6672名,0-6岁儿童健康管理40549人,健康管理率97.32%,孕产妇健康管理5406人,健康管理率97.37%。充分运用与上海复旦大学红房子妇产科医院、盐城妇幼保健院盐城第三人民医院、陕西省妇幼保健院、省人民医院等合作机会,新增生殖保健、产后盆底肌功能评价、康复治疗、宫颈疾病、产待一体化特需服务、腔镜辅助下阴式子宫切除术、儿科PICC置管等6项业务技术。广泛征求各方意见,反复酝酿形成《铜川市妇幼保健院章程》。拓宽健康扶贫、精准扶贫工作面,开展家庭医生签约服务,为王建华等三户贫困户建立精准扶贫台账,免去贫困户门诊、住院三餐相关费用800余元,采购农副产品2400余元,达到真帮实帮效果。医院信息化建设总投资700余万,引进资金600余万,建成后实现医疗区域内远程全覆盖,实现省,市,区,乡,村无缝对接,为广大群众提供同质化服务。改善医疗服务环境,投资260余万,对住院部内科、妇产科进行装修,设置产待一体病房4间,设置有独立卫生间、厨房等。医院迁建项目工程已完成了规划、土地、设计、招标、施工许可证的办理,年底完成主楼、裙楼正负零,现投入资金5000万。

【铜川市职业病防治院】成功举办全国第二届医养结合高峰论坛及陕西省基层慢病健康学术研讨会。医养联盟成绩显著,“双下沉、两提升”为托管王家河医院,一体化管理市中医康复医院注入新的活力;北京马淑然专家工作室中医诊疗,效果显著,治疗顽固性高血压、糖尿病并发症、顽固性失眠、脑梗偏瘫等疑难杂症患者300余名;搭建西安唐都医院康复训练平台,北京同仁堂中医药平台,为培养康复人才,保障患者身体健康发挥作用;市老年大学职防院分校,发挥教育阵地作用,为我市老年人学起来、动起来、唱起来提供学习锻炼平台。12月26日,经省委编办、省卫健委同意,将陕西省职业病防治院落户铜川,实现了几代职防人的梦想,为推进全省职业病防治工作作出了积极贡献。门诊量同比增长12.88%;出院病人同比增长22.51%;医疗业务收入同比增长0.65%。全院医疗安全无事故,群众满意率达95%以上,实现服务质量和社会效益双丰收。被市委、市政府评为全市民政系统先进集体,被《中国医学伦理学》杂志等4单位授予“构建医患命运共同体 共享医患关系”系列作品征集活动优秀组织奖。在2019年陕西省“幸福之家”金牌养老院网络评选中荣获第一名,荣获省级第一批养老服务标准化示范单位,全省医院思想政治工作先进单位。


网络编辑:宋蕊
信息审核:杨凡