根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《铜川市政府信息公开规定》,现公布铜川市教育局2016年政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日,报告电子版可在铜川市教育局门户网站下载。
本报告由概述、主动公开政府信息情况、人大建议政协提案办理结果公开情况、依申请公开及政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成。如对本年度报告有疑问,请联系铜川市教育局办公室,联系电话:0919-3192316;传真:0919-3192319;通信地址:铜川市新区斯明街7号;邮编:727031。
一、概述
2016年,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定及《关于印发政务公开工作要点的通知》(铜政办发〔2016〕25号)文件要求,我局认真贯彻条例各项要求,规范公开程序,丰富公开内容,创新公开形式,力求最大限度满足公众的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步提升政务公开工作水平。
(一)健全规章制度,提供有力保障
1、加强组织领导,明确责任分工
我局成立了由主要负责同志为组长、分管领导为副组长、各科室科长为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,负责信息公开的日常工作,并确定电教馆专职人员提供技术支持,形成有领导主管、有责任科室、有专人管理的工作格局,实行“谁制定、谁公开、谁负责”的管理模式,进一步夯实工作任务,明确责任分工,推动政务公开工作顺利推进。
2、规范公开程序,细化工作流程
严格按照上级部门要求,健全制度建设,依照《铜川市教育局政务信息公开制度》、《铜川市教育局门户网站管理制度》、《铜川市教育局门户网站信息报送制度》,提高我市教育系统政府信息公开工作的制度化、规范化水平。同时建立信息公开审查和责任追究制度,完善了拟文科室、办公室、局领导三级审核制,全面梳理和检查公开信息的格式、内容、归类是否规范,确保政务信息及时准确发布。加强信息员队伍建设,组织人员参加省级信息员业务培训班,按照标准进一步完善细化公开流程,严格执行违反政府信息公开规定行为责任追究制度。
(二)加大政务公开力度,强化主动公开意识
按照《政府信息公开条例》的要求,努力将政府信息公开和政务公开、办事公开工作结合起来,围绕便民利民、民生工程,不断深化政务公开内容,采取多种形式及时把社会关注的热点、焦点内容予以公开,积极打造阳光政务。
一是及时通过市政府门户网站教育政务信息公开栏目、铜川市教育局网站,主动公开关于行政审批、招生、收费、政策法规、机构设置、部门文件、教育动态等方面的信息,方便公众对各项工作开展情况进行了解监督。
二是通过投诉举报信箱和举报监督电话等方式,拓宽信访渠道,积极回应社会关切,解决群众实际问题。严格按照“13577”工作机制办理回复市长信箱、政务信箱、市长热线,设立24小时值班电话,按照及时有效、双向互动的原则,快速受理群众的咨询和投诉,对反映问题进行及时了解和反馈,做到事事有回音。
三是利用微博和微信公众号等新媒体形式,对群众关心、社会关注和与群众利益关系密切的事项进行公布,对相关政策进行宣传引导,以更贴近更便捷的形式宣传教育动态,聚焦热点问题。
二、主动公开政府信息情况
据统计,2016年,在我局门户网站共编辑、审核、发布通知公告197条,宣传名师风采117人,发布市级和区县教育动态信息1967条,被省教育厅网站采用信息、微博229条,向市政府门户网站报送并予以采纳信息1169条,连续10个月在市政府72个信息报送单位中位居前列,网站访问量已达1576万人次,全年网站点击率达1049万次,信息公开的辐射面大大提高,信息反映全市教育工作动态、服务群众生活的作用得到进一步增强。
按照铜政办发〔2016〕25号文件的要求,我局将涉及信息公开的内容落实到业务科室,进一步推动教育信息公开工作开展。
1、教育专项督导报告均以文件形式反馈。义务教育均衡发展工作,在督导评估后会及时召开反馈会,肯定成绩,指出存在问题,提出整改意见建议和整改时限要求,推动义务教育均衡发展工作。
2、2016年实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件涉及项目学校62所,完成投资8055万元,超额完成年度建设任务,从根本上改善了项目学校校舍危漏现状。对于实施成效情况,业务科室及时编辑信息,通过网站、微信公众号等途径发布,便于公众了解工作进展。
3、依托铜川市人民政府网、市区教育行政部门及学校的网站、政务微博及微信公众号及时发布《关于进一步做好全市义务教育免试就近入学工作的通知》,对全市义务教育阶段中小学学区划分、入学流程以及农民工随迁子女就近入学工作进行了全面安排部署及广泛的宣传报道,全力做好义务教育就近入学工作。各区县召开会议广泛听取社会各界意见,按照属地管理、就近入学的原则,充分考虑适龄学生数量、学校分布、学校规模、交通状况等因素,合理划定或重新调整公办初中招生范围,根据办学条件和师资情况下达招生计划。进城务工人员随迁子女就学,凭“三证”,即户口本、居住证、务工证,严格执行“以流入地为主、就近入学,以公办学校为主、免试入学”。全市中小学按照统一要求,在学校网站、公众号及校园醒目位置公布本校学区划分范围、入学流程、录取学生名单及入学须知,确保辖区居民义务教育入学政策应知尽知。市、区教育行政部门及时公布监督举报途径和信访接待地址,处理违规招生入学行为,确保全市中小学招生入学工作顺利平稳。
三、人大建议政协提案办理结果公开情况
2016年,市教育局承办的人大建议和政协提案共13件,其中人大代表建议4件(主办4件、协办0件);政协委员提案9件(主办8件、协办1件),内容主要涉及教师队伍建设、教育资源整合、民办教育、继续教育、校车管理、托管机构管理及市情教育等方面。我局在规定的办理时限内较好地完成了办理工作任务,办复率、办结率、面商率和反馈满意率均为100%,办理结果均为“a”类,并按期将回复统一报市政府督查室进行公开,办理质量和代表委员满意度进一步提高。
四、依申请公开及政府信息公开相关费用情况
2016年,我局进一步完善了依申请公开指南,并未接到公民、法人或其他组织要求我局办理依申请公开事项。自开展政府信息公开工作以来,我局并未对政府信息公开收取任何费用。
五、因政府信息公开申请复议、提起诉讼情况 未收到因政府信息公开工作引起的投诉件,也无因政府信息公开工作引发举报、申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、存在问题及改进措施
2016年,我局的政务公开工作虽然取得了一些成绩,但还存在着工作力度不够、时效性不突出、公开内容和范围有待于进一步深化扩大等问题。2017年,我局将以中省市关于全面推进政务公开工作的意见和实施意见为指导,以服务群众为目标,进一步强化政务信息公开工作,增强对政府信息公开工作的认识,要从办人民满意的教育、规范教育行政行为和推进科学行政、依法行政、民主行政的高度,进一步提高干部职工做好政府信息公开工作的自觉性;加强督查力度,严格责任追究,确保政府信息公开工作规范、有序、真实、实效;积极创新政府信息公开的方法和形式,进一步整合资源数据,积极推进政府信息公开向纵深发展。
铜川市教育局
2017年3月9日
