在国家实施大数据战略和加快发展数字经济的背景下,增设了数据局这个新部门,市数据局承担了哪些职能?在数字铜川建设中起到了什么作用?
按照中省市机构改革部署,铜川市数据局于2024年6月26日挂牌成立,同时组建了市政府直属事业单位市数据中心。目前各区县均已形成“一局一中心”架构,全市上下联动、横向协同的数据管理和数字经济工作体系搭建完成。
市数据局的职能主要包括以下几个方面:
一是统筹推进数字铜川、数字经济、数字社会规划和建设;
二是协调推进数据基础制度建设和贯彻落实;
三是组织拟订数字基础设施布局规划;
四是统筹数据资源整合共享和开发利用;
五是协调推动数字经济发展;
六是协调推进数据领域技术、设备等重大科技攻关;
这些职能显示了数据管理部门在推动数字化进程中的重要角色,旨在通过数据的整合和开发利用,促进经济社会发展的数字化转型。
当前数字技术正深度融入经济社会发展各领域全过程,为高质量转型发展注入了新的动能,数字铜川建设目前取得了哪些成效?
随着新一轮科技革命和产业变革加速推进,全球数字化竞争加剧,数据化浪潮方兴未艾,人工智能技术加速创新,数字经济正成为高质量发展的关键力量。目前,全国上下联动,横向协同的数据工作体系的初步建立,国家对数据工作顶层设计和制度措施逐步完善,数字经济、数字政府、数字社会建设迎来了快速发展机遇。
近年来,铜川市认真贯彻落实习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述以及历次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持将数字铜川建设作为推动产业升级、提升治理水平、改善民生福祉的关键举措,统筹部署、扎实推进。
数字经济方面,2024年新增市场主体336户,规上企业产值营收19.39亿元,同比增长15.55%,共有高新技术企业53户,科技型中小企业110户。年度招引500万元以上数字经济项目14个,实施500万元以上项目28个,5个数字经济园区产值营收48.19亿元,共打造各类数实融合场景20个。
数字政府方面,目前已有10117项事项入驻“秦务员”政务服务平台,“一件事一次办”专栏累计办件2315件,全程网办率达到了91.06%。智慧社区平台总计上报处理社情11.41万件,12345热线话务平台累计受理群众网上诉求75万件,办结率、回访率分别达到了99.97%、99.57%。
数字社会方面,建成铜川图书馆瀑布流电子借阅系统,耀州、印台入选省级数字乡村试点,15分钟便民生活圈小程序覆盖商业网点2484个,服务居民30万人次。智慧医疗服务平台入驻医疗机构541个,线上挂号37万人次,诊间支付342万人次,领取电子健康卡13.1万人。全市51所中小学通过了省级数字校园验收。
以上三个方面的数据,只是数字铜川建设的部分缩影和成效,数字化进程的加快,为我市高质量转型发展提供了强劲的新动力。
数字铜川建设真的是贯穿于经济社会发展方方面面。请为大家讲讲我们都有哪些举措,打造了哪些场景?
我分农业、工业、服务业三大产业领域来介绍:
农业领域,市农业农村大数据平台已经完成了119家冷链及5944户新型经营主体数据标注,被确定为陕西省金融科技赋能乡村振兴示范工程,梳理形成了王益番茄智能温室大棚、宜君“大山雀”玉米监测平台等代表性场景7个。
工业领域,我们建成了铜川市工业互联网综合服务平台,入驻企业129户,实施551企业数字化转型特派员行动,开展工业互联网进园区、企业数字化转型评估诊断等活动,梳理形成了玉华煤矿5G智慧矿山、冀东水泥数字化产线等代表性场景8个。
服务业领域,我们累计改造建设区级物流中心3个、镇级物流站点27个,实现了快递收发点行政村全覆盖。140余户电商企业集聚发展,全市电子商务零售额22.35亿元,较2023年增长12.99%。梳理形成了智慧型静态交通服务平台等代表性场景5个。
场景的建设既要找准数字化需求和方案路径,更需要坚实的基础设施来做好底座保障。我市在数字基础设施建设方面目前的现状如何?
我们坚持把数字基础设施作为推进数字铜川建设的重要底座。截至目前,我们搭建完成了国产化政务云,国家电子政务外网实现四级覆盖。2024年,我市成功创建全国“千兆城市”,全市千兆光网用户数达到了10.21万户,物联网终端连接110.61万个,建成5G基站2258个。同时,我们在全省率先完成“雪亮工程”总计27200路的视频部署,人口、法人、信用、地理信息等重点数据库建设取得了阶段性成效。智慧城市数据中心建成运营并完成扩容,已入驻36家市级部门共121个业务系统。
我市在推进数字化进程中面临哪些机遇?
我市数字化发展进程中面临着“三期叠加”:
一是战略机遇期。全省“十四五”数字经济发展《规划》明确铜川“重点培育光电子产业,加快煤炭、建材、有色金属、装备制造、医药等制造业数字化转型升级,数字经济与一二三产业融合发展,打造区域数字经济重要节点和资源型城市可持续发展数字化转型样板。”我们必须用好战略机遇期、政策窗口期、建设黄金期,加快推进全市数字经济发展。
二是优势重塑期。铜川拥有生态、文化等众多资源优势,也是国家资源型城市转型、西部大开发等重要政策的汇聚洼地,有利于我们集聚优质资源要素,承接发达地区产业转移,要充分利用数字经济加快推动传统动能改造提升,积极培育新动能,促进新旧动能接续转换,构筑新的区域竞争优势。
三是加速发展期。铜川是全省最早发展数字经济的地市之一,作为老工业城市,产业门类齐全,数字化转型潜能巨大。近年来,光电子等产业发展势头良好,铝基新材料等重点产业链和煤矿、水泥等传统产业也持续向高端化、智能化发展,数字创新能力快速增长,我们要因势而动、顺势而为,在竞相发展中实现转型。
面对机遇,我们在2025年有哪些具体的工作目标和措施?
2025年,我们将以“一新四化”高质量发展为总体目标,围绕基础发展、项目支撑、数据要素三条主线,统筹实施数字基础设施强基、产业数字化转型、数字产业化创新、数据价值化改革、数字化治理赋能和数字生态体系打造六大行动,推动数字铜川建设走深走实。
基础发展主线方面,我们将充分发挥市数字经济联席会议制度效能,持续完善市场主体培育体系和经济运行监测体系,力争新增市场主体150户以上,规模以上数字经济企业产值营收增长8%以上。千兆光网用户数、物联网终端连接数分别增长10%和5%。
项目支撑主线方面,我们将统筹市级相关部门加强数字经济赋能实体经济“一业一策”引导,持续深化省级数字经济示范区建设,力争储备数字经济领域项目50个以上,年度实施项目30个以上,新增打造各类数实融合场景不少于25个。
数据要素主线方面,我们将加快数据要素基础制度改革及体系建立,深入实施“数据要素×”行动,确保政务数据编目率100%,新建“数据要素×”场景15个以上。
同时,我们还将对标我市数字经济产业“一核多点”的布局定位,持续推动新耀省级数字经济示范区“一核”功能升级、产业集聚效应扩大、规模能级提升;推动各区县、园区“多点”定位完善,差异化发展成效显著、特色化融合提档晋位。
最近Deepseek非常的火,这也反映出人工智能和大模型的蓬勃发展态势,在今年的政府工作报告中也提到,要持续推进“人工智能+”行动,我市在人工智能领域有哪些部署和计划?
在人工智能领域,咱们铜川还是有非常好的发展基础和机遇条件的。
企业方面,我们有爱豆科技、铜人科技、大熊星座等优质潜力企业。项目方面,正在实施新一代手术室多模态AI应用、人工智能训练及数据标注基地等项目。
应用方面,在教育、医疗等领域已创建智能阅卷、精准教学分析、智能预约挂号等10余个应用场景。
同时,我市近年来紧抓人工智能基础教育,组织举办全市中小学生人工智能大赛,铜川实验中学打造了AI云脑课堂,朝阳实验小学入选了全国中小学人工智能教育基地等等,让孩子们更好在前沿技术浪潮中学习和成长。
上周,我们还联合中国移动铜川分公司,举办了全市一季度数字经济领域政企学研交流会暨DeepSeek研讨会,邀请专家对参会人员深度剖析了DeepSeek的发展思路、行业分析及主要应用场景。
下一步,我们将围绕人工智能领域进一步梳理重点企业和中小企业名单,更好帮助企业聚焦政策方向推动发展,还要组织各区县、园区对领域项目开展集中性策划包装,储备实施一批应用成效好、产业融合度深的人工智能项目。
文件链接:陕西省人民政府办公厅关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知