市人社局承担的主要承职能。
市人力资源和社会保障局主要承担着全市就业创业，养老、失业和工伤保险服务经办，事业单位管理、专业技术人员和技能型人才的培养，以及劳动关系协调、劳动者权益保障等工作职能。
市人社局在稳定扩大就业、发挥社会保障功能等方面的举措
一是突出重点促就业。精心做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业服务，建有市级人力资源市场，常态化通过线上线下招聘会，为企业和用人单位搭建平台，建成了全省第一个零工市场，农村劳动力外出务工规模保持稳定。发挥公益性岗位托底作用，就业困难人员就业得到托底保障。
二是稳定岗位保就业。保市场主体就是保就业。大力发展劳动密集型企业，建成以箱包加工、毛绒玩具、假发等产业社区工厂112家，帮助群众就近就地就业。用活用足助企纾困政策，近五年为企业减免社会保险费2.35亿元，发放失业保险援企稳岗资金4.36亿元，惠及企业419户职工4万余人。
三是以创业带动就业。建成铜川创业大街、大学生创业孵化园两个市级众创空间，累计成功孵化出创业企业341家。在扶持创业中，我们给予免费创业培训和资金帮扶，“十三五”以来累计发放创业担保贷款14.3亿元，新建创业孵化基地90家，我市创建成为省级创业型城市。四是依托产业扩就业。围绕光电子、高端装备制造等六大产业集群和重点企业开发优质岗位，加强技能培训，让大家找到工作、找到好工作。
社保是民生之依。市人社局深入学习贯彻习近平总书记关于完善多层次社保体系的重要讲话精神，在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，兜牢民生底线，充分发挥了民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用。
一是参保人数不断扩大。全市养老保险实现应参尽参，全市养老保险参保人数52.93万人，其中：城镇职工基本养老保险参保22.08万人，城乡居民基本养老保险参保30.85万人，失业和工伤保险参保人数分别达到8.58万人、11.98万人。
二是待遇水平不断提高。建立了城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。在我市财政不宽裕的情况下，市委、市政府把有限的财力用在民生保障上，城乡居民养老保险基础养老金月人均最低标准从2015年的113元提高到目前的157元，水平位居全省第三。企业退休人员基本养老金实现17年连调。职工失业保险金月人均发放标准从2015年的877元提高至1665元。
三是经办水平不断优化。建成基层人社服务窗口综合柜员制示范点60个，社保卡持卡人数达到76.1万人。推行“两免一串不见面”人社服务，参保登记、社保待遇申领等业务，网上办结率达到92%以上。
全市人社工作总体思路及主要措施。
信心是最宝贵的财富，实干是最好的落实。今年，市人社局将按照中央决策部署和省、市工作要求，坚持“稳就业、优社保、强人才、促和谐、正行风”五位一体推进，坚定信心，苦干实干，为建设现代产业新城、幸福美丽铜川贡献人社力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是在就业方面，在精准上发力。积极应对疫情影响，落实落细就业举措，完善“一企一策”工作机制，积极对接重点企业和重大建设项目，精准施策做好高校毕业生、农民工、退役军人等就业服务保障工作，加强就业创业政策支持和不断线服务，确保实现全市城镇新增就业1万人以上，登记失业率控制在4%以内。办好创新创业大赛铜川选拔赛。发展“归雁经济”，扶持返乡人员就业创业，今年计划发放创业担保贷款1.5亿元以上，新建社区工厂20家以上。
二是在民生方面，政策找人。从快落实中央“减免缓”社保政策。深入实施全民参保计划，加大向灵活就业人员、农民工、快递员等重点群体精准扩面力度。做好退休人员基本养老金调整工作和便民措施服务工作。推行失业保险稳岗返还“免申即享”，启动社保基金提升年行动，健全政策、经办、信息、监督“四位一体”的社保基金风险防控体系。
三是强化人力资源要素保障。全面实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，认真做好事业单位公开招聘工作。今年拟招聘事业单位工作人员866名，已于5月21日完成了笔试工作。按照“秦创原”铜川创新平台和高新区建设部署，围绕主导产业发展，探索“柔性引才”。创新人才引进模式，加强高层次和急需紧缺人才引进和培养。大力开展职业技能培训，深化产教融合、校企合作，大力培养技能型人才。
四是着力构建和谐劳动关系。加强劳动关系协调，指导企业规范用工。加强农民工工资预警平台建设，严厉打击恶意欠薪行为。
五是提升服务效能。开展人社政策“四进两知晓”活动。实施人社信息化便民服务提升行动，让群众办事更便捷。常态化开展业务练兵比武，营造学政策、钻业务、强技能、优服务的良好氛围，不断提升群众对人社服务的满意度。