【主持人】李 悦：各位观众，各位网友，大家好，这里是由铜川市政府门户网站举办的“在线访谈”直播节目。我是李悦。今天我们邀请到王益区人民政府区长姜文宏做客我们的节目现场，为大家现场进行答疑解惑。姜区长，您好，欢迎您做客我们的“在线访谈”节目，首先请您跟我们观众朋友们打个招呼。
【嘉 宾】姜区长：各位观众、各位网友，大家上午好！很高兴今天有机会通过“在线访谈”与大家进行交流。借此机会，也代表王益区委、区政府向长期以来默默关心、支持王益发展的广大网民朋友们，表示衷心的感谢！
【主持人】李 悦：姜区长,我们知道，王益是铜川的老市区，城市化率高，三产服务业一直占据全市的半壁江山，那我们想了解一下，近些年王益在发展三产服务业方面是怎么做的？
【嘉 宾】姜区长：是优势更要彰显，是长板更要拉长。近年来，王益区牢固树立“经营城市”理念，着力促进产城融合发展，持续推进川口至河滨路三产集聚区中轴建设，“十二五”期间，全社会消费品零售总额年均增长15.7%,占全市比重的45%左右。我们重点抓了以下三个方面工作：一是打造楼宇经济，栽好“梧桐树”。楼宇商圈的繁荣是一个城市的魅力所在。近年来，通过市政建设和商业地产开发，先后建成了龙城国际、九洲国际、金茂国际等一批地标性商住综合体项目，有效提升了城市整体形象，扩展了商业空间，为吸引众多商贸企业栽好了“梧桐树”。二是加强招商引资，注入新血液。围绕传统三产服务业的改造升级和新兴业态培育，加大招商引资力度，先后引进了正大名都、三福等休闲购物项目，世纪家乐、大德宏业等连锁超市项目，四季春天、上岛咖啡等餐饮住宿项目，高景3D影院等文化娱乐健身项目，泽泰汽贸城、玉华家居建材城、绿能LNG加注站等专业市场和生产性服务业项目，为我区三产服务业繁荣发展注入了新鲜血液。十二五期间，全区共引进三产服务业项目75个，涉及资金75.6亿元。三是落实简政放权，释放新活力。积极推行商事制度改革，放宽市场准入条件，松绑减负降低门槛，释放市场活力，营造良好创业环境，激发市场主体创业创新。仅去年，全区新增私营企业217户，个体工商户870户，约九成多都从事三产服务业项目。
【主持人】李 悦：刚才姜区长的介绍，相信网友、尤其是老区的网友们听了以后都深有感触。那接下来想了解一下在目前的经济环境下，咱们区上的三产发展都面临哪些挑战和机遇呢？
【嘉 宾】姜区长：知人者智，自知者明。一直以来，我区三产服务业都保持着稳健的发展势头，但面临的挑战也不少，主要是“一个不足、两大冲击”。“一个不足”即自身发展先天不足，也就是空间狭窄，基础配套设施不完善；“两大冲击”：一个是市中心南移，兄弟区县三产服务业不断发展壮大，都对我区的中心地位造成挑战，加之西铜同城化也对我区三产服务业产生了一定的虹吸效应，特别是中、高端消费有不断外流的趋势；另一个冲击是以电子商务为代表的互联网经济攻城掠地，对我区传统零售业冲击很大。但辩证地看，我们也有一些机遇和有利因素：一是全民创业潮。特别是商事制度改革深入推进和“营改增”等结构性减税政策及一系列降成本措施的实施，将进一步降低创业门槛，对服务业创业创新发展极为有利。二是人气旺、区位好。我区地处南北交通要冲，有50多年的“老底子”，本身就有很大的消费潜力。随着未来合凤高速、西安—铜川—延安高铁的陆续建设，我区连接南北、沟通东西能力将显著提升。三是人口素质较高。全区主要劳动力人口平均受教育13.2年，受过高等教育的人口比例为22.8%，较高的人口素质为服务业的转型创新提供了强大的人文保障。四是历经磨炼热情高。王益区职工群众在全市率先经历下岗潮，致富成功不在少数，有很强的示范带动效应，只要加以有效引导、支持和服务，有望再现三产服务业二次创业热潮。当然，想要将潜在优势转化为现实优势，我们还有许多工作要做。对此，我们有足够的信心，更充满期待。
【主持人】李 悦：十三五期间，王益对重构三产新优势有什么打算？
【嘉 宾】姜区长：新形势赋予新使命，新形势需要新作为。“十三五”期间，我区将从战略和全局的高度持续抓好三产服务业发展，提升档次，打开空间，拓宽领域，实现转型发展、创新发展、内涵发展。具体讲，就是做好这么五件事：一是向高端发展，加快传统服务业改造升级。突出抓好商业网点改造，与城市商住开发、棚户区改造、文化宫等片区改造相结合，重点打造红旗、川口等商业步行街区；同时，抓住我市全域旅游的大好机遇，整合提升餐饮住宿娱乐业服务质量和品位，打造铜川全域旅游中转站和会客厅，把客人留在王益。二是向地下发展，缓解发展空间不足难题。开拓利用城市地下公共空间，建设红旗地下商业综合体，打造一条引领铜川、享誉周边的地下商业长廊。三是向线上发展，主动融入互联网经济。互联网经济也有“后发优势”，所以我们要全力融入东南产品物流营销体系，尽快扭转我区电商贸易的“逆差”局面。同时，要加快电商人才培养，重点支持“互联网＋”模式的大众创业、万众创新，加大无线WiFi热点覆盖密度，打造智慧城市、智能生活，这样，才能切到属于我们的那块蛋糕。四是向多元发展，培育新型产业业态。立足地域文化开发，大力发展特色文化产业，具体讲就是依托耀州瓷和孟姜女两大文化品牌，加快耀瓷文化旅游产业园和孟姜女故里景区开发；积极挖掘军台岭红色文化、寇慎儒家文化和新石器时代仰韶文化，建设星罗棋布的文化景观区，让我区的文化资源优势，转化成现实的经济优势。依托西安—铜川—延安高铁、合凤高速、铜黄高速、210改扩线连接我区的交通优势，盘活老厂矿废旧厂地发展仓储物流，构建现代物流体系，力争将王益打造成连接南北、沟通东西的区域物流中心。五是向镇区、园区、社区、农村发展，加快生产性服务业、养老服务业发展，唤醒农村消费，拓展服务领域。
【主持人】李 悦：刚听到姜区长在介绍“向地下发展”的工作思路时提到了红旗地下商业综合体，一些网民朋友也很关心这个项目，想具体了解一下，看姜区长能不能把这个项目给大家详细介绍一下？
【嘉 宾】姜区长：好，这个项目的具体名称叫红旗地下商城，项目投资4.28亿元，拟利用我区城市一马路繁华地段地下空间打造集休闲、购物、立体交通、人防功能为一体的中高端商贸综合体。该项目规划南起新裕巷口，北至翠溪路口，全长800米，建筑面积2.8万平方米，主要包括地下商业街、地下停车场等部分。项目建成后可直接吸纳商户400余户，提供就业岗位1000多个，年可实现销售收入1亿元左右。该项目建成后，将对促进我区传统服务业转型升级、带动群众就业、扩展城市空间、优化区域交通环境都具有重要的意义和作用。目前，该项目各项前期准备工作正在有序推进，如果推进顺利，年内可以开工建设。
【主持人】李 悦：谢谢姜区长!近年来，“互联网+”风起云涌，各行各业都在运用互联网开启经营新模式，有网民朋友想了解一下，咱们王益是如何利用互联网发展电子商务的呢？
【嘉 宾】姜区长：主持人用“风起云涌”四个字来概括当前互联网经济的发展态势，很准确，也很生动。可以这么说，互联网经济既是一种全新的产业模式，也是一种全新的生活方式，更是改变我们生活的一种社会趋势。为此，我们按照“电商服务产业发展，产业推动电商经济”的发展思路，积极探索和构建“立足王益、聚焦铜川、卖向全国”的电子商务发展模式，设立了电子商务发展专项扶持奖励资金100万元，同时采用“请进来讲”和“走出去学”相结合的办法，举办了十多期电子商务培训班，并在此基础上，建立了全区电子商务人才库，在全市率先建成了电子商务创业孵化园。同时，我们坚持借船出海与造船出海相结合，在与逛集网、小九wifi、京东商城等知名电商平台合作的同时，积极打造本地自有平台。目前，全区已建成综合性电子商务交易平台2个，在知名第三方平台建立在线交易企业200余家，电子商务经营主体达到一千余户，电子商务相关产业从业人员接近一万人，物流快递网店80余个，每天发单量超过4000单，日交易额达50余万元。去年被省商务厅、省发改委命名为“省级电子商务示范区”。
【主持人】李 悦：姜区长,有一位老区网友给您留言说“全市的‘十三五’《规划》提出了‘发展全域旅游、建设全景铜川’的新目标，相对来说,旅游是王益的弱项，请问咱王益区‘十三五’期间在发展旅游产业方面是怎么规划的？”
【嘉 宾】姜区长：“十三五”期间，我们将围绕全市“发展全域旅游、建设全景铜川”的总部署，按照“文化引领、错位发展、突出特色”的思路，挖掘整合区内文化资源，推动旅游产业突破发展。初步设想是打造城市会客厅、擦亮2大文化品牌、开发4个旅游景区：
打造城市会客厅：我们将充分发挥王益餐饮、住宿、娱乐休闲等三产优势，整合辖区各类接待资源，提升服务质量和环境品味，在铜川全域旅游大框架中，重点突出服务功能，提升对游客的吸引力和接纳能力，打造我市全域旅游的中转站和会客厅。擦亮2大文化品牌：就是做强“孟姜女故里”“耀州瓷家乡”两大文化品牌。我们将深度挖掘孟姜女文化资源，围绕“姜女文化”和“桃文化”，建设以秦风秦韵为特色的田园牧歌式的“秦人村落”和云蒸霞蔚的“桃花山庄”；对“耀瓷”这一文化品牌，在保护的前提下，依托“十里窑场、千年瓷都”，打造以宋文化为底色的耀瓷文化旅游产业园。开发4个旅游景区：就是充分利用王家河山清水秀的自然生态条件，结合流域综合整治和美丽乡村建设，将王家河流域建设成返璞归真、回归自然的生态休闲区；利用寇慎墓、关帝庙、千年古槐、黄土窑洞等资源，在义兴村建设以慢生活为特质的“蜗牛谷”景区，将其打造成乡村窑洞会客厅和旅居生活目的地；以军台岭战斗遗迹为底色，修建主题公园，结合恢复铜官古驿道，开发红色旅游项目，打造缅怀革命历史、传承革命精神的红色旅游景区。到2020年，力争建成孟姜女故里、山水王家河、民俗义兴村、红色军台岭4个3A级旅游景区。这位网民朋友说“旅游是王益的弱项”，我们是认同的。但是，我们并不认输，当前全区上下已经充分认识到旅游所蕴藏的巨大发展潜能、空间、机遇和财富，下决心补齐这一短板。我们坚持高点起步、做就做好，突出独特性、文化性、差异性，各个景区的规划都聘请了知名文创团队，引入成熟商业模式，调动社会资本合作参与。目前，孟姜女故里景区开发的基础性工程黄环旅游公路项目已经开工建设，景区开发已进入招商环节；其它项目也都已开工建设。相信经过几年的努力，王益旅游一定会旧貌换新颜，为八方游客呈现出不一样的旅游乐趣和文化体验。同时，我也想借这么一个难得的机会和平台，代表20万想要改变现状的王益人，真诚邀请各方朋友和有识之士，在这些项目实施的过程中，随时来王益参观指导，我们期待您的真知灼见与合作参与。
【主持人】李 悦：好的，谢谢姜区长今天为我们耐心的解答了这么多问题。各位观众、各位网友，由于时间的关系，本期节目到这里就要结束了，感谢姜区长能从百忙之中来到我们的节目现场和广大的网友进行交流互动，再次感谢姜区长，谢谢您！
【嘉 宾】姜区长：感谢主持人，感谢广大的网民朋友。借此机会，也衷心的希望大家继续关心、关注和支持王益的发展，为我们多提宝贵的意见和建议，以便我们能够把各项工作做的更好。谢谢大家！
【主持人】李 悦：各位观众、各位网友，铜川市政府门户网站“在线访谈”直播节目到这里就要结束了。回看我们的节目视频大家可以登录铜川市政府门户网站进行查询。感谢您的收看！我们下期再见。