目标任务 到2015年，全市供销系统经营服务网络乡镇覆盖率达到80%，村级覆盖率达到50%；区域配送中心或具有配送功能的中心超市发展到40家，农资连锁配送率达到70%，日用消费品连锁配送率达到50%；农村综合服务社（中心）发展到260家，农民专业合作社发展到50家，基本实现超市开到家门口，产销服务到田间，公共服务进社区的目标。
一、构建供销合作社为农服务流通网络，健全农村现代流通体系
(一)构建农业生产资料现代经营服务网络。以市级农资企业为龙头，建立区县级农资配送中心，发展乡镇、村综合服务社（超市），进一步加快改造、新建和整合供销系统农资网络资源，优化、提升网络效率和功能，逐步形成以龙头企业为核心，以连锁配送、连锁经营为主要形式的现代经营服务网络，大力发展统一采购、统一品质、统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的农村农资放心店，扩大市场占有率。到2015年，全市建成现代农资供应网络，建立化肥、种子、农地膜及农机具等现代农资物流配送中心4个，市级标准化农业生产资料储备库1个。建成集科技信息服务、庄稼医院、测土施肥等为一体的综合服务中心10个，农资配送网点120个，其中乡镇农资连锁店40个、村级农资放心店80个。
(二)构建农副产品现代购销网络。以供销系统现有农产品流通龙头企业为基础，联合有实力的龙头企业，发展农产品购销网络，切实解决农民“买卖难”的问题。培育农产品流通型龙头企业，搞好农产品冷链建设，打造采购、销售网络；结合当地农产品资源优势，发展专业合作社，加强与农产品龙头企业对接，形成“龙头企业+专业合作社+农户”的经营模式；加强农产品经纪人队伍建设，培育有实力的农产品经纪人队伍，搞活农产品流通；组建农产品等各类为农服务协会，发挥协会作用，为会员提供市场信息、科技等系列化服务。到2015年，全市培育农产品龙头企业2个，发展农副产品流通骨干企业5个，完善建设农产品综合交易市场3个。
(三)构建农村日用消费品现代经营网络。整合市、区县级供销社日用品经营企业，加快全市日用品配送中心建设，提高商品配送率。改造整合原有基层供销社日用品经营网点，加强与龙头企业合作，吸纳社会网点加盟供销社连锁经营网络，拓宽经营领域，构建以区县为中心、乡镇为骨干、村为基础的农村日用消费品、工业品、家电等连锁经营网络，实现市、区县、乡、村四级连锁销售。到2015年，建立市、区县级配送中心4个，建成规范化乡镇连锁店20个、村级便民店80个。
(四)构建再生资源回收利用网络。联合市级、区县级再生资源龙头企业，以标准化和规范化为手段，以资源化和无害化为目标，加快再生资源回收利用网络建设；从实际出发，建设功能齐全、科学有序、具有一定规模的再生资源交易市场。到2015年，培育再生资源龙头企业2个，建成再生资源集散市场1个，发展再生资源回收网点40个。
二、加强供销社组织体系建设，推进机制体制创新
(五)大力加强基层供销社建设。根据县域经济发展特点和城镇建设规划要求，调整建制，优化布局，改造建设一批辐射范围大、带动能力强的基层供销社。到2015年，全市改革重组基层供销社20个。
(六)加快各类农村合作经济组织建设。坚持“开放办社，联合兴社”原则，加快各类农村合作经济组织建设，到2015年，发展各类农民专业合作社30个，规范新建各类行业（专业）协会10个，培训农产品经纪人300人、其中50%经纪人取得职业资格证书。
(七)加快社有企业改革步伐。社有企业是合作经济的支柱，是供销合作社为农服务的有效载体。参照国有、集体企业改革政策，采取引进社会资本等方式，加快推进社有企业投资主体多元化，健全法人治理结构，经过5年努力，市、区县级供销社新发展社有企业3-5个，根本扭转市、区县供销社经营薄弱的被动局面。完善企业经营机制，盘活存量资产，提高市场竞争力，焕发供销企业生机和活力。
