1.市脱贫攻坚领导小组《关于加强产业扶贫工作的指导意见》(铜脱贫攻坚组发﹝2016﹞3号)中提出的“五个三”工作思路
(1)精准产业扶贫方式,增强扶贫脱贫能力,做到“三明确”(明确产业扶贫项目,明确产业扶持模式,明确产业扶持政策)
(2)细化产业扶贫措施,夯实扶贫脱贫基础,做到“三到户”(资金扶持到户,服务指导到户,干部包抓到户)
(3)搭建产业扶持平台,丰富扶贫脱贫载体,做到“三带动”(龙头企业带动,产业大户带动,致富能人带动)
(4)发挥村级组织作用,完善脱贫工作体系,做到“三健全”(建立健全村级脱贫攻坚的组织领导体系,建立健全村级产业扶贫的经济组织体系,建立健全村级脱贫攻坚的支撑服务体系)
(5)落实产业扶贫责任,加快脱贫攻坚步伐,做到“三强化”(强化政治意识,强化示范引领,强化考核问责)
2.种植补贴政策
耕地地力保护补贴
①补贴对象:原则上为全市范围内拥有耕地承包权的种地农民。
对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业的设施用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地不给予补贴。
②补贴依据:农村土地经营权已确权的农户,以确权面积为准,对尚未确权的农户,仍以二轮土地承包面积为准。
③补贴标准:每亩补贴59元。
3.粮改饲补贴
①
饲草产品收贮补助。对规模化草食家畜养殖场和具有稳定青贮饲草料供销订单的专业收贮企业(合作社)开展全株玉米青贮,按照每吨60元以内进行补助。对实施打包、袋装青贮的场(户),不予补助。
②青贮窖建设补助。对新建标准化青贮窖,按照每立方米50元以内补助。
③补助方式:采取“先建后补”的方式,由项目实施县区农业部门会同财政部门先确定补助对象和建设内容,待项目建设验收合格并公示无异议后,结合实际完成情况,按补助标准要求一次性补助。
3、铜川市政策性农业保险政策
财政补贴品种:
①传统品种。小麦、玉米、马铃薯、油菜、能繁母猪、奶牛、育肥猪、森林(公益林)、核桃9个险种。
②创新品种。试点实施铜川市蛋鸡综合收入保险、铜川市苹果大灾+价格指数保险(苹果大灾即苹果果实期的冰雹、大风、花期低温冻害等自然灾害)和政策性樱桃保险。
补贴标准:
(1)传统品种。
小麦每亩保额440元,保险费率3.41%,保费15元/亩;
玉米每亩保额440元,保险费率4.04%,保费17.8元/亩;
马铃薯每亩保额220-440元,保险费率5.45%,保费12-24元/亩;
油菜每亩保额330元,保险费率4.55%,保费15元/亩;
能繁母猪每头保额1100元,保险费率5.45%,保费60元/头;
奶牛每头保额3300-11000元,保险费率5.45%,保费180-600元/头;
育肥猪每头保额不超过880元,保险费率4.55%,保费不超过40元/头;
森林(公益林)每亩保额550元,保险费率1.8‰,保费1元/亩;
核桃每亩保额1100元,保险费率7.27%,保费80元/亩。
(2)创新品种。
铜川市蛋鸡综合收入保险项目。蛋鸡养殖保险每只保额8元,保险费率6.25%,保费0.5元/只;鸡蛋期货价格保险,目标价格以期货市场盘面价为准,保险费率不高于6%;饲料(玉米)期货价格保险,目标价格以期货市场盘面价为准,保险费率不高于6%。
铜川市苹果大灾+价格指数保险项目。苹果大灾保险每亩保额2300元,保险费率3.48%,保费80元/亩;苹果价格指数保险,目标价格5000元/吨,保险费率4%,保费200元/吨。
4、中药材种植奖补政策
①种植合作社、企业、大户等经营型主体。要求集中连片种植并规范化管理。专业合作社人工种植面积300亩以上,有农户种植统计详表(一卡通发放到户);大户、企业人工种植中药材面积300亩以上,有土地流转合同,且在有效期内。按照实际种植面积,给予100元/亩补贴。
②中药材良种种苗繁育基地。基地种植面积达到50亩以上,其中80%以上种苗供给当地,有签订的种植销售合同,按照实际种植面积给予一次性500元/亩补贴。
③中药材规模化养殖主体的投资规模在200万元以上,具当地独特品牌且辐射带动能力强,有营业执照、品牌注册商标,产品的市场准入证明,依据实际情况每两年给予5-15万元奖补。
④鼓励组织或个体开展连翘、山杏、山桃等野生优势道地药材人工抚育,规模化面积达到1000亩以上,经验收后一次性给予5万元奖补。
5、生猪生产补贴政策
补贴对象及标准:对万头生猪村建设,每村以奖代补20万元;对标准化规模养殖场建设,年出栏1万头的规模场每场以奖代补20万元,年出栏5000头的规模场每场以奖代补10万元;对年出栏200头的家庭适度规模养殖户(不含万头生猪村养殖户),每户以奖代补6000元。
补贴流程:“三审核、两签字、四公示、五见面”,即乡镇初审、县级复审、市级终审;乡镇初审养殖场户现场确认签字,市级终审核定养殖场户现场确认签字;村组公示、乡镇公示、县级公示、市级公示;审查复核要见畜、见舍、见榜、见记录资料、见检疫申报单(耳标)。
6、生态高效畜牧业发展财政补贴政策
(1)畜牧种源基地建设。每个万只肉羊种羊场、万只奶山羊种羊场、万头生猪扩繁场分别补助500万元。
(2)标准化规模养殖场基础设施建设。对新建年出栏1000只、2000只、3000只以上的肉羊规模养殖场分别补助50万元、80万元、120万元;对新建年存栏500只、1000只、3000只以上的奶山羊规模养殖场分别补助60万元、90万元、200万元;对新建年出栏2000头、5000头、10000头以上的生猪标准化规模养殖场,分别补助40万元、80万元、120万元。对改扩建的规模养殖场按照补助标准的50%进行补助。
(3)畜牧良种引进。引进的能繁母羊,每只肉羊补助600元、奶山羊1000元;引进的成年种公羊,每只补助2000元。
(4)生猪无抗养殖。每出栏1头无抗生猪补助40元。