焦毅
在决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚之年，习近平总书记来陕考察并发表重要讲话，内涵丰富、语重心长。通过学习，真切感受到了总书记高屋建瓴的战略眼光、质朴真挚的为民情怀，特别是总书记对脱贫攻坚工作的高度重视和对贫困群众的关心厚爱。我们要不负嘱托，用扶贫干部的奋力实干来提升人民群众的幸福指数。
习近平总书记在重要讲话中指出，陕西脱贫攻坚取得决定性进展，这是对我们工作的充分肯定，让我们十分感动、深受鼓舞。习近平总书记重要讲话中关于脱贫攻坚六个方面的最新要求，既明确指示我们“干什么”，又精准指导我们“怎么干”，指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力，更加增强了我们打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
抓好贯彻落实，就是要对标习近平总书记关于脱贫攻坚六项最新要求，以钉钉子精神推进各项工作任务落实落地。高质量完成剩余脱贫任务。开展剩余贫困人口“清零”行动，逐人逐户科学研判，制定精准帮扶措施，对剩余贫困户中有劳动能力的“点对点”开展产业、就业帮扶，对兜底对象全面精准落实兜底保障政策，全面完成剩余1737户2594人的脱贫任务，做到户户过硬、人人过硬，确保脱贫成果经得起历史、实践和人民的检验。巩固“两不愁三保障”成果。巩固控辍保学成果，精准落实资助政策，确保贫困家庭辍学学生动态清零不反弹，切断贫困代际传递。确保建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障，做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。对农村危房改造开展全覆盖核实，确保所有农户住房安全。加强农村饮水设施管护，确保群众吃得上、吃得起“安全水”。因地制宜发展区域特色产业，夯实贫困人口稳定脱贫基础。实施“3+X”产业脱贫发展战略，大力发展中药材、食用菌、乡村旅游等特色扶贫产业，深化订单式种养、产业托管、股份合作等带贫模式，增强贫困户受益的持续性和稳定性。充分利用盐铜扶贫协作等机制，“点对点”做好转移就业，支持扶贫龙头企业、社区工厂吸纳贫困劳动力就地就近就业，在现有基础上开发更多公益岗位，实现贫困劳动力稳定就业。持续壮大农村集体经济，增强发展后劲和“造血功能”。深入开展消费扶贫行动，大力发展农村电商，做好扶贫产品资格认证，办好扶贫产品交易会，畅通农产品销售渠道，解决农产品“卖难”问题，切实增加群众收入。完善防止返贫监测和帮扶机制。扎实落实《铜川市进一步完善防止返贫致贫监测预警和帮扶机制的指导方案》，对存在返贫风险的脱贫监测户、存在致贫风险的边缘户加强监测，综合运用产业就业、扶志扶智、健康教育、兜底保障等各种措施，精准开展帮扶，及时消除风险点，有效防止返贫致贫。加强易地扶贫搬迁后续扶持。坚持以乐业促安居，在安置社区周边布局劳动密集型产业，支持社区工厂发展，创造更多就业岗位，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。完善搬迁社区配套设施和公共服务建设，实现安置区与城镇一体化建设发展。加强搬迁社区管理和服务，让搬迁群众尽快融入社区新生活。多措并举巩固脱贫成果。落实“四个不摘”要求，保持现有政策总体稳定。在实现稳定脱贫和巩固脱贫成果的基础上，统筹安排财政专项扶贫资金和涉农整合资金，支持非贫困村贫困人口脱贫。认真编制《“十四五”巩固脱贫成果规划》，积极对接乡村振兴战略，推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，我们将时刻牢记“低调务实不张扬、埋头苦干”的嘱托和“勇立潮头、争当时代弄潮儿”的期望，进一步振奋精神、鼓足干劲、持续攻坚，以作风攻坚促进脱贫攻坚，用实干实绩向市委、市政府和全市人民交一份满意的新时代答卷。
(作者系市扶贫开发局党组书记、局长)
