铜川市财政局2017年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《铜川市政府信息公开规定》，现公布2017年度市财政局政务信息公开年度工作报告。本报告数据统计时限为2017年1月1日至2017年12月31日。报告在铜川市人民政府网站部门频道（http://www.tongchuan.gov.cn/resources/site/86/html/czjxxgk/gknb/index.html）公开，如对本报告有疑问，请与铜川市财政局办公室联系（地址：铜川市新区金谟东路1号，邮编：727031，联系电话：0919-3281605，传真0919-3157451，Email:tcczbgs@163.com）。

一、概述

2017年，在政务公开工作中，我局突出重点，讲求实效，创新形式，注重强化信息公开内容完善、平台建设和队伍建设，以公开为常态、不公开为列外，切实落实决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，取得了良好效果，呈现出公开内容更加充实、公开时间更加及时、公开审核更加严格、公开重点更加突出、公开能力更加提升等五个特点，政务公开工作水平不断提高。

二、主动公开政府信息情况  

2017年，我局主动公开政府信息2200条，其中铜川财政信息网发布信息1479条，微信发布615条，微博发布106条；其它方式公开199条，并利用电子显示屏不定期对财政信息进行滚动公开及宣传。公开范围涉及部门职能、组织机构、人事信息、政务文件、财政预决算，政府采购、政策法规、服务事项、权责清单和党风廉政等方面。

（一）推进重大政策解读回应

按照“谁起草，谁解读”的原则，利用市政府门户网站在线访谈、铜川市政府网、铜川市财政局信息网、微信和铜川日报等载体重点对铜川市政府预算、财政专项扶贫资金绩效评价办法和基金管理运作等内容进行了公开和解读。同时，向社会公开了我市2017年1-11月财政收支情况，超短收（支）情况及较上年增减等情况。

（二）推进减税、降费、降低要素成本信息公开。

在“五公开”版块设置减税降费公开栏目，及时公开了减税、降费、降低要素成本等信息。一是转发公布了《财政部关于转发取消调整部分政府性基金有关政策的通知》、《财政部 国家发展改革委员会关于清理和规范一批行政事业性收费有关政策的通知》等中省降费文件，涉及取消18项，停征25项，免征、调整1项。二是公布了我市2017年全市行政事业性收费和政府性基金目录清单。三是公开了我市供给侧结构性改革降成本工作进展情况，重点公开了降低制度性交易成本、社会保险成本和企业融资成本等方面政策措施的落实情况。四是公开了《铜川市中小企业转贷基金管理办法》，使更多中小企业了解转贷基金的运行程序、费用标准和申报流程等。五是结合国家出台的简并税率政策，分区域召开减轻企业负担座谈会，现场为纳税人解读国家扶持小微企业发展相关税收政策，并充分利用办税服务大厅电子屏幕、电子触摸屏等平台，公开减轻企业负担相关政策措施。同时，在各办税服务厅设立咨询点，现场发放小微企业优惠政策宣传单，全方位公开宣传小微企业税收优惠政策。

（三）推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。

依托铜川市财政信息网开设了社会资本合作（PPP）网站专栏，设立了工作动态、通知公告、项目储备和进展、政策法规、政策解读、PPP专家库、咨询机构库及他山之石共8个板块，畅通了政府和社会资本合作模式和政府采购信息公开渠道。开通了铜川市财政局PPP中心微信公众号，全年共发布信息200余条，并利用《铜川财政信息》期刊及《铜川日报》、铜川财政官方微信等及时对我市政府和社会资本合作工作进行了报道及宣传，推动了政府和社会资本合作模式在我市的推广及运用。

（四）推进“放管服”改革信息公开。

按照上级部门要求，我局在陕西省权责清单和公共服务事项清单统一发布平台公布了22项权责清单事项和7项公共服务事项，并将我局权责清单和公共服务事项栏目链接至省级平台。2017年有关内容待市审改办审核完毕后在统一平台发布。同时，在陕西省公共信用信息平台和铜川财政信息网公开了2017年我局审批的5家代理记账公司有关信息。

（五）推进财税体制改革信息公开

一是通过第二十六个税法宣传月、财政信息网、公共场所宣传栏、大型广场商场电子显示屏、QQ群、微信群、发放营改增纳税指南手册等途径向纳税人公布了营改增相关政策、规定及要求。二是在公开政府预决算信息时，将政府债务信息按种类、规模、结构、使用、偿还等情况一并进行了公开，并解释说明了政府债务增减变化情况。三是市级部门预决算实现了全面公开，做到了基层单位全覆盖，公开内容包含部门职能、机构设置、收支增减、运行经费、政府采购、“三公”经费及相关情况说明，并完善了预算公开报表，内容进一步细化，数据更加直观，同时，完善了市政府门户网站和市财政局网站预决算公开栏目，确保公开内容简洁完整，方面查询。

（六）推进扶贫脱贫信息公开。

市财政每年按照不低于地方一般预算收入的2%足额落实财政专项扶贫资金，并在铜川市政府门户网站中的2017年政府预算报告予以公开。

（七）推进环境保护信息公开。

一是年初，将资源转型资金编入财力安排，将包括资源转型在内的各类转移支付资金按项目、按区域向市人大报告，并通过政府网站和财政局网站及时向社会公开。二是依托铜川市财政信息网开设了山水林田湖生态保护修复修复试点专栏，设立了工作动态、图片新闻、通知公告、省部动态、养生铜川五个板块，及时发布山水林田湖生态保护修复工作动态及项目建设进展情况，通知公告板块主要针对我市山水林田湖项目、资金管理机制予以公开，省部动态板块主要公开省级相关政策，畅通了试点工作的信息公开渠道。同时设立山水林田湖生态保护修复及铜川节能减排综合示范微信公众平台，发布工作动态及国家政策，提高了全民知晓率。

三、人大代表建议政协提案办理结果公开情况

本年度办理人大代表建议2件，政协提案4件，均已全部按期办结，复函格式规范率、走访率、《征求意见稿》回收率均为100%，并将答复全文在我局门户网站予以了公开。

四、依申请公开及政府信息公开收费、减免情况

本年度我局受理依申请公开信息7件，已按期回复，及时公开。对依申请公开政府信息未收取任何费用。

五、因政府信息公开投诉、申请复议与提起诉讼情况

本年度我局未收到因政府信息公开工作引发的投诉件，也无因政府信息公开工作引发的申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

今年，我局政务信息公开工作稳步推进，取得了一定成效，但也存在一些问题，特别是公开的深度上与群众所需仍有差距。2018年，我局将继续以公开透明、便民利民、勤政廉政为基本要求，着眼建立健全政务公开长效机制，加大对干部职工政务公开工作的培训和学习，切实推进决策、执行、管理、服务、结果五公开工作，进一步加强对政务公开内容的监督检查，假的政务公开年度考核分值，确保政务公开工作不流于形式，不走过场，不出现阶段性落实问题，为财政工作实现追赶超越创造了良好的政务环境。

附件：2017年市财政局政府信息公开情况统计表

铜川市财政局

2018年2月24日