铜川市财政局2016年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《铜川市政府信息公开规定》，现公布2016年度市财政局政务信息公开年度工作报告。本报告数据统计时限为2016年1月1日至2016年12月31日。报告在铜川市人民政府网站部门频道（http://www.tongchuan.gov.cn/resources/site/86/html/czjxxgk/gknb/index.html）公开，如对本报告有疑问，请与铜川市财政局办公室联系（地址：铜川市新区金谟东路1号，邮编：727031，联系电话：0919-3281605，传真0919-3157451，Email:tcczbgs@163.com）。

一、概述

2016年，我局认真贯彻落实政府信息公开条例和中省市决策部署，坚持以公开为常态、不公开为例外，扎实推进政府信息公开，保障了社会公众对财政工作的知情权、参与权、表达权和监督权，较好地实现了“让信息多说话，让群众少跑腿”，有力提升了政府公信力，推动了我局法治财政、廉洁财政、服务型财政的建设。

（一）完善政务公开硬软件。加强财政信息网站的建设和管理，制定了财政网站改版方案，及时调整和更新网上服务事项，确保公众能够及时有效获得信息。完成了PPP网站专栏链接和与陕西省政府采购网的链接工作，畅通了政府和社会资本合作模式和政府采购信息公开渠道。开展了门户网站保密检查工作，确保财政信息网站的安全、正常使用。同时，以年度目标任务、机关党建、廉政建设、财政改革、财经知识、公共机构节能为主题，在财政大厦设立宣传展板47块、宣传党和国家的重要理论政策和财政基本业务，解读财政相关知识。

（二）完善政务信息公开内容和监督机制。今年，我局着眼于建立政务信息公开长效机制。制定印发了我局《2016年政务信息公开和信息宣传工作要点》，在《铜川市财政局发文稿纸》上增设公开方式栏，明确了我局信息公开工作重点，使公开工作成为常态。修订了《铜川市财政局信息政府信息公开指南》，对政务信息公开的范围、内容、公开形式等做了明确规定，使政务公开的内容更加充实、重点更加突出。对财政信息网站依申请公开栏目进行了完善，编制了《市财政局依申请公开政府信息指南》，建立依申请公开工作流程图，做到依申请内容一目了然，实现政府信息依申请公开工作正常有序开展。强化监督保障制度，在财政网站公开了投诉和举报方式，保障了社会公众和合法权利，使政务公开的规范化程度得到提高。

（三）开展财政政策解读和回应工作。举行了公民代表进机关活动，邀请了28名公民代表走进政府，参观了耀州区综合办税大厅和国库支付中心，观看节能减排宣传片，并在座谈中详细回答代表提出的问题，为群众打开了问政议政的大门。组织开展了以“全力推广PPP模式，助力四个铜川”为主题的政府门户网站在线访谈活动，全面介绍重点工作、现场回答网友提问，提高了群众对财政工作的认知。向市外宣办、市新闻办“政策解读”专栏提供政府购买公共服务和脱贫攻坚政策解读稿件，向社会解读民生政策，公开落实情况和实施效果，让公众更好地掌握政策、用好政策。拓展与社会公众的互动功能，通过市长信箱、领导信箱等方式，接受公众的办事咨询、建言献策、情况反映，问题投诉、征集公众意见建议，回复各类来信来访19件，确保公众反映的问题得到快速响应、有效解决。

（四）稳步开展日常政务公开。通过我局财政信息网站主动公开各类政府信息780条。通过“铜川财政”官方微信和官方微博推送政务快讯，推送微信401条，微博107条。编发《铜川财政信息》68期，信息147条。在市委全委会期间，利用《铜川日报》等媒体，刊登我局“十二五”工作情况专题报道。

二、主动公开政府信息情况

2016年，我局主动公开政府信息990条，公开范围涉及政府文件、部门职能、组织机构、人事信息、规划计划、财政预决算，政府采购、政策法规、服务事项、内部控制、党风廉政、建议提案等方面。

（一）全面推进部门预决算公开及三公经费公开工作。2016年，市本级实现了财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算等方面信息公开。印发了部门预决算公开方案，从公开范围、公开内容、工作程序等几个方面做了明确要求，支出预决算细化到政府收支功能分类的项级科目，经济分类的款级科目，所有基层单位实现全覆盖，将“三公”经费、会议费及培训费单独列表，并对中省下达我市的2015年税收返还、各项财力性转移支付和专款补助情况全部列表明细到区县，随财政预决算一同公开，方便全社会监督查看。

（二）强化政府采购公开力度。将铜川所有的政府采购信息均在省财政厅指定的陕西省政府采购网发布，从采购预算到采购过程及采购结果的全过程进行信息公开，确保政府采购信息发布的及时、完整、准确，实现政府采购信息的全流程公开透明，促进公平竞争，并在铜川市人民政府门户网站、铜川市财政网开设政府采购专栏发布政府采购公告信息，做到了全面公开。

（三）推进减税降费信息公开。对全市行政事业性收费目录、考试费目录、涉企行政事业性收费目录、政府性基金目录、涉企经营服务性收费目录等进行了公布。对涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或政府指导价的涉企经营服务性收费项目实行目录清单管理制度，在全市规模企业和市级重点建设项目中实现《收费登记簿》全覆盖。

（四）加强服务事项的公开。及时在我局门户网站更新全国会计专业技术资格考试、注册会计师考试报名、考务工作安排，全面公开涉及会计公共服务事项的项目名称、办事流程等，今年重点对会计代理记账公司申报流程在财政信息网进行了公开。完善行政事业单位工资统发系统，市本级财政统发工资人员可通过职工姓名、身份证号及密码登陆铜川财政信息网查询个人工资明细。开展“双公示”工作，依法将我局的行政许可信息按照时限要求在信用陕西网站的“双公示”专栏上进行了公示。

三、人大代表建议政协提案办理结果公开情况

本年度办理人大代表建议2件，政协提案4件，均已全部按期办结，并在我局门户网站对办理结果予以公开。复函格式规范率、走访率、《征求意见稿》回收率均为100%。 
    四、依申请公开及政府信息公开收费、减免情况

本年度我局受理依申请公开信息1件，已按期回复，及时公开。对依申请公开政府信息未收取任何费用。

五、因政府信息公开投诉、申请复议与提起诉讼情况

本年度我局未收到因政府信息公开工作引发的投诉件，也无因政府信息公开工作引发的申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

2016年，我局政务信息公开工作稳步推进，取得了一些成绩，但也存在不少有待完善解决的方面，特别是干部职工对政务公开概念界定不清，无法准确判断依申请公开信息的属性是“公开”还是“保密”、网站功能还不够丰富，公开的信息量和质量与群众所需仍有差距，与群众沟通交流还不便捷高效等问题。

2017年，我局将按照要求，着力解决薄弱环节，从平台建设、制度完善和丰富信息等方面改进政务公开工作，将政务公开向重点公开、全过程公开推进，不断增强公开透明度，并在继续优化办事服务上下功夫，使我局的政务公开工作得到进一步深化。一是进一步深化公开内容。着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，对公开内容进行动态扩展，重点推进部门预决算，政府采购，财政政策、法规职责、财政监管、财政决策，人事管理的依法公开，使政务公开内容更加充实。二是强化政务公开意识，通过继续加大培训力度，让干部职工能够准确了解把握政府信息公开的范围、原则、主要内容、具体流程和所要承担的责任，提高干部职工的政务公开意识、服务意识和工作能力，并加强督促检查，实现政务公开工作与日常工作的无缝衔接，推动我局财政信息公开工作再上新台阶。三是不断完善政务公开硬软件建设，积极发挥网站、微信、微博等载体在资源整合、服务公众方面的作用，扩大财政政务公开影响力和宣传力。