铜事发〔2014〕26号
关于转发《陕西省机关事务管理局
关于做好公务用车专项治理“回头望”工作的通知》的通知
各县(区)人民政府，新区管委会，市级机关各部门、各单位：
为了进一步加强和规范公务用车管理，现将《陕西省机关事务管理局关于做好公务用车专项治理“回头望”工作的通知》（陕机管发﹝2014﹞37号）转发你们，请认真做好公务用车专项治理“回头望”工作，在7月10日前上报有关报表，我局汇总后上报省公车管理改革办公室。
联系人：刘旭辉 电话：3283628
铜川市机关事务管理局
2014年7月3日
陕机管发〔2014〕37号
陕西省机关事务管理局
关于做好公务用车专项治理“回头望”工作的通知
各设区市人民政府，杨凌示范区管委会，韩城市人民政府，省级机关各部门、各人民团体：
在我省党政机关公务用车问题专项治理工作开展期间，各地区各部门根据省委省政府的部署要求，扎实有序开展动员部署、清理纠正、重点检查和建章立制四个阶段的工作，取得了明显阶段性成效。近期，我局对部分市县公务用车配备管理使用情况进行了明察暗访，发现部分地区违规购车、借换车、超标配车等问题反弹，有些问题还很严重，带有一定普遍性。
为进一步规范公务用车管理，狠刹公务用车配备使用方面的不正之风，经省政府主要领导同意，现就做好公务用车专项治理“回头望”工作有关事项通知如下：
一、范围和内容
(一)范围
此次专项治理“回头望”工作的范围包括以下单位：各级党政机关及其所属事业单位、人民团体；各级人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院。
(二)内容
1、管理体制方面。是否按照《陕西省机关事务管理局关于明确贯彻落实陕政办发〔2013〕91号文件有关事项的通知》（陕机管发〔2014〕9号）要求，确定本级公务用车管理机构。
2、新购车辆方面。在公务用车专项治理期间是否违规新购车辆，是否存在2011年5月以后购置超标车的问题，公车治理结束后，已批复车辆编制的市（区）及省直机关是否按照“报废一辆更新一辆”的原则新购车辆，购置越野车是否按规定报省机关事务管理局审批，是否建立健全公务用车购置审批制度。
3、违规车处置方面。超编、超标、违规借换、摊派款项购置公务用车是否按规定进行了处置。公务用车新编制数是否已核定到具体单位；留用车辆是否履行审批程序；公开拍卖车辆是否程序规范；报废车辆是否已解体；借换车退还是否进行了公示。
4、日常使用管理方面。豪华装饰公务用车、滥用军警号牌、离退休干部继续占用原工作用车，以及公车私用等违规行为是否得到了纠正。公务用车是否实行了集中管理、统一调度和节假日集中封存；是否建立了车辆资产台账。
5、越野车管理方面。是否按照陕机管发〔2014〕9号文件要求进行了统计上报；超标越野车的处理是否到位。
二、步骤和方法
从本通知下发之日起至9月30日结束，分为以下4个阶段。
（一）登记自查(截至7月10日)。各单位对2011年5月以后至今，党政机关及所属事业单位购置的所有公务用车进行登记，填报《2011年5月以后一般公务用车配备使用情况登记表》(见附件三)和《2011年5月以后执法执勤用车配备使用情况登记表》(见附件四)(执法执勤用车中涉及国家安全、侦查办案等保密要求的车辆单独填表登记，不填车牌)；登记自查面必须达到100％。各单位主要负责人对登记自查情况负责。各市区各部门将所属单位登记表汇总，于7月10日前报省机关事务管理局公车管理改革办公室。
（二）纠正处理(截至8月30日)。各市区各部门要严格按照陕政办发〔2013〕91号及陕机管发〔2014〕9号文件要求，认真甄别违规车辆，严格执行政策，对违规问题作出处理决定，并认真组织实施，确保违规车辆处置到位。各市区各部门要将处置情况形成书面报告，于8月30日前报省机关事务管理局公车管理改革办，并同时上报《违规公务用车处理情况统计表》(见附件五)。
(三)自查总结(截止9月10日)。各市区各部门要对所辖县区和单位进行检查，检查面不少于30％；对检查中发现的问题，及时督促整改。各市区各部门于9月10日前将《公务用车问题重点检查工作情况统计表》(见附件六)以及公车治理“回头望”工作总结报省机关事务管理局公车管理改革办公室。
（四）检查验收(截止9月30日)。省公车管理改革办公室选择部分市区、省直部门进行抽查。抽查的重点内容是登记自查情况、纠正处理情况、配备标准情况等。届时将对公车治理“回头望”情况进行通报。
三、有关要求
（一）加强组织领导。各级党委和政府要对本地区本部门公务用车专项治理“回头望”工作负全面领导责任。各单位主要负责人要对本单位公务用车专项治理工作负总责。各级公务用车主管部门和有关职能部门要形成工作合力，精心组织、精心实施。同时要积极与省机关事务管理局对接，填报《公务用车专项治理“回头望”工作联系表》(见附件二)，建立工作联系协调机制，确保专项治理“回头望”工作顺利开展。
（二）加大工作力度。各市区各部门要深刻领会这次公务用车专项治理“回头望”工作的必要性和紧迫性，切实履行职责，统筹协调相关部门加大工作力度，加快处置工作进度。要明确工作责任，严格时限要求，强化工作措施，集中时间、集中力量，重点突破，强力推进。对工作拖沓、畏难不前、进展缓慢的地区和部门，及时采取约谈、通报、实地督导等方式进行督促；对弄虚作假、隐瞒不报的，要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究有关领导的责任。
（三）准确把握政策。各地区各部门要按照《党政机关违规公务用车处理办法》、《党政机关公务用车问题专项治理工作政策解答（四）》等文件的规定和要求处置违规公务用车，严格政策界限（见附件一），不能搞变通。该拍卖的抓紧拍卖，该报废的抓紧报废，可厂家回收、置换的抓紧回收、置换，超编车优先考虑调剂使用；违反规定调换、借用、租用公务用车的，要坚决退回。严格按照“违规车辆处置到位、符合新编制要求、报废一辆更新一辆、经公车主管部门批准”的原则，进行车辆配备更新，确保公务用车总量只减不增。
（四）严肃督办查办。各地区各部门要采取明察暗访等多种方式，对违规新购车辆、超标准超编制新购车辆、借车换车问题反弹、公车私用等顶风违纪行为进行严肃督办查处。对媒体和网民披露、群众信访举报的违规问题，尤其是社会反映强烈的典型案件，要尽快核查、严肃处理，切实发挥警示和震慑作用。要把开展专项治理“回头望”工作与推进公务用车制度改革相衔接，在清理规范的基础上探索完善相关制度，为下一步公务用车制度改革创造有利条件。
陕西省机关事务管理局
2014年6月23日
