近日，记者来到了全国农村普惠金融综合示范区试点———宜君县。近年来，市金融办加大普惠金融支持力度，着力增强农村地区群众金融素养，形成了农村普惠金融综合发展的“宜君模式”。
宜君县彭镇信用社主任胡西峰说：“武家塬村乡村金融综合服务站主要依托村委会所在地开办业务，由涉农金融机构主办，配备专人负责运行，每月平均办理业务约60笔。”为了实现基础金融服务不出村，我市将早期惠农支付点升级建设为乡村金融综合服务站，在运作方式和主要功能上取得了实质性突破。
“如今，我们有了自己的银行，不用再跑到镇上去取钱、存钱了，这真是给我们偏僻的山村解决了实际困难。”宜君县彭镇武家塬村群众杜金岳拿着银行卡高兴地说。
推进普惠金融建设，只是市金融办开展金融扶贫工作的一部分，脱贫攻坚工作开展以来，市金融办多措并举不断加大金融支持力度，助推我市脱贫攻坚。
2018年以来，市金融扶贫各成员单位、各区县认真贯彻中省市关于金融扶贫各项决策部署，坚持以金融扶贫引领金融改革发展各项工作，强化以政府、农村新型市场主体、贫困村、贫困人口、普惠金融五位为一体的金融扶贫工作机制，进一步扎实推进金融精准扶贫，聚力助力全市脱贫攻坚工作，金融扶贫取得了明显成效。
围绕政府在脱贫攻坚中承担的主要职责为导向，加大金融对全市脱贫攻坚的政策扶持力度。出台《铜川市金融支持脱贫攻坚实施意见》等配套政策，为金融扶贫提供系统的政策保障。协调国开行陕西分行向耀州区、印台区、宜君县185个贫困村基础设施建设授信11.66亿元，惠及农户20280户。引导农发行铜川市分行向易地扶贫搬迁、贫困村路网建设等授信2.93亿元。
加大对农村新型市场主体的金融支持力度，助推扶贫产业发展。推动设立1亿元规模的经营困难企业帮扶专项资金，截至目前投放帮扶资金5858万元。累计支持30户企业在陕西股权交易中心交易板挂牌。借鉴宁波等地开展小额贷款保证保险经验，在我市以“政银保”模式实施中小微企业贷款保证保险，破解中小微企业融资难、担保难问题，域内10家银行业机构与保险机构签订合作协议，并于2月21日成功实现首笔政银保模式下融资投放。
着力改善农村地区金融服务能力和水平，有效满足贫困户金融需求。推进农村信用工程建设，全市农户建档率100%，全市行政村金融便利店、双基联动工作站、农村协保员全覆盖。坚持明确主办金融机构包抓制，村级、乡镇、区县、市级均有专人负责融资对接，坚持按照“户申请、村统计、乡镇汇总、区县审核，包抓金融机构融资对接”工作流程，截至2018年末，累计发放扶贫小额信贷4573笔1.88亿元。依托建设全省保险助推脱贫攻坚示范区，在全国率先开展苹果“保险+期货”试点、在全省率先开展鸡蛋“保险+期货”试点；全市首单玉米“保险+期货”将印台区、宜君县11万吨玉米纳入保障范围（覆盖7107户贫困户）。政策性农房保险实现全市贫困户全覆盖。“助农保”实现新区和印台区贫困户全覆盖。
精准对接贫困人口金融需求，增强贫困人口获得感。国开行陕西分行开展生源地助学贷款，累计投放贷款3.76亿元、支持家庭经济困难学生6.09万人次。在一元民生、全民意外伤害保险、新农合以及大病保险全市全覆盖的基础上，引导保险机构持续向全市环卫工人、3至12周岁留守儿童赠送意外伤害保险，建立食品安全救助保险全市全覆盖机制，极大地提升了贫困群众风险保障水平。
市金融办将继续按照中省市脱贫攻坚统一部署，持续做好我市金融扶贫工作。一是围绕政府在脱贫攻坚中承担的主要职责为导向，健全金融扶贫服务体系，加大金融对全市脱贫攻坚的政策扶持力度。二是在加大对农村新型市场主体的金融支持力度，助推扶贫产业发展的同时，科学防范扶贫小额信贷风险。三是积极推进保险扶贫，推动“助农保”实现全市全覆盖，提升贫困人口风险保障水平。四是精准对接贫困人口金融需求，增强贫困人口获得感。五是加大普惠金融支持力度，增强农村地区群众金融素养，增强扶贫一线干部运用金融工具，带领贫困群众发展扶贫产业，提高脱贫致富的能力。（记者：王艳 见习记者：张卫婷）