让会计更好地服务经济和社会发展

——记市有突出贡献拔尖人才杨建昌

来源：市委人才办发布时间：2019-11-03 10:15 阅读：人收藏

1/5 　　他参加工作37年来，始终坚持干一行、爱一行、钻一行，工作高标准、严要求，在所从事的计划统计、财务会计、财政管理、会计服务等工作中走在了同行的前列，得到了组织和同志们的认可和普遍好评。他，就是铜川市会计管理局副局长、市有突出贡献拔尖人才杨建昌。

2/5 　　杨建昌参与起草了《关于全市会计人员管理体制改革的意见》，提出对全市会计人员管理体制改革的五种形式：一是“统派统管制”。国家权力机关、党政机关、司法机关、政协机关、各民主党派及接受财政经常性资助的事业单位和社会团体的会计人员由财政局统一管理、统一调配、任免和考核。二是“会计委派制”。对二级及基层预算单位、国有独资企业、国有控股和相对控股企业会计人员由单位推荐、财政局进行资格确认，实行单位和财政局双重管理。三是选派“财务总监”。对国有独资企业、国家控股和相对控股企业派驻。四是“建账监管制”。对股份制企业、股份合作制企业、集体企业以各级财政部门为主，审计、国税、地税和工商局参与，共同对企业的“总账、银行存款、现金账”审核、确认登记、发证。五是“代理记账制”。对私营个体企业由符合条件的机构代理记账。他还参与起草了《铜川市市级机关会计集中核算管理实施办法》《铜川市会计委派制工作资料汇编》等。

3/5 　　铜川市的会计管理改革，在全省乃至全国都处于领先。总结铜川市十多年的会计管理改革，杨建昌撰写了“搞好会计管理体制改革　促进经济健康发展”一文，在《西部财会》第227期刊发，并在人民日报出版社编辑出版的《新时期全国党政干部论坛》上发表。

4/5 　　党的十八大以来，特别是党的十八届三中全会“关于全面深化改革若干重大问题的决定”发布后，杨建昌认真学习领会对财政会计改革的精神。2014年2月，他在《铜川日报》发表了“以十八大精神为统领　做好新时期的财政会计工作”，适时提出了新时期会计工作的重点。2014年制定了《铜川市会计人才发展规划（2015-2020）》《铜川市会计领军人才选拔培养管理办法》。2015年启动了铜川市会计领军人才选拔培养。两年来举办了三期集中培训班，累计培训120学时。经过两年集中和自学相结合的培训学习，笔试和面试考核，46名学员达到了铜川市会计领军人才必备条件。2017年启动了铜川市第二期会计领军人才培训，24名学员进入培训。

5/5 　　一份付出，一份收获。杨建昌先后获得全省财政系统2009年度、2010年度利用国外贷款赠款管理工作先进个人；被市委、市政府授予2011年、2012年全市保障性住房建设先进个人；荣获2012年全市信访工作先进个人。2015年铜川市会计管理局被省财政厅表彰为全省会计工作先进集体。

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