去年以来，我市通过规划布局、政策牵引、产业植入和项目带动，产业新型化、集群化态势正在加速形成，随着一系列项目落地生根、产业集群孕育成型，全市农业势头良好，工业加速回升，服务业平稳运行，预计上半年经济形势将有所好转，全年力争打赢经济发展“翻身仗”。
坚持大集团引领，加快传统产业转型升级。以大企业大集团为引领，通过整合重组与政策支持，积极发展环保生态型煤炭洗选业，开工建设金隅冀东、尧柏两条日产万吨水泥熟料生产线等重点项目，加快推进达美600万只汽车铝合金轮毂、天众航汽铝一揽子项目建设，力争特必克世立年产1000万片制动摩擦片项目、美鑫一揽子等项目投产运营，支持华能铜川照金煤电公司扩大直供电交易和集中供热范围等，着力培育清洁煤炭、绿色水泥、高端铝合金，电力及电力装备、新型建材、建筑企业和食品加工企业集团，推动煤、电，铝、水泥等传统产业转型升级提质增效。力争全年培育规模以上工业企业60户，产业集群和企业集团对全市经济贡献率提升10个百分点以上。
围绕集群产业布局，加大招商引资力度，以打造产业集群为战术路径，加快产业集群化发展，加速培育新动能，再造发展新优势。围绕航天科技、数字经济等集群产业集中发力，开工建设京东(铜川)数字经济产业园，引进产业链企业50户以上，建设大数据IDC中心、电竞小镇，推进“一带一路”海外仓数字中心，开发建设中国(铜川)商业航天城，航天测控网铜川中心基站等12个项目。组织全市各级力量，全力备战“丝博会”，瞄准高科技、硬科技、战略性新兴产业和大企业大集团精准招商，招大引强，强链扩链，推动产业迈向中高端。
着力补齐发展短板，大力实施产业振兴行动计划。加快实施高新企业速育、民营企业增效、市场主体倍增、固定资产投资、城市人口增容、上市企业飞龙等行动计划，培育发展科技创新型小巨人企业、瞪羚企业和独角兽企业，全方位挖掘市场主体增长空间和潜力，精准落实支持民营企业高质量发展的政策措施，力促一批优质企业上市，力争上市公司迁址落户或产业导入。今年将建立第二批股权投资基金。全年培育“五上企业”200户，新增市场主体3万户以上，民间投资增长20%以上。
深化“放管服”改革，打造一流营商环境。以释放发展活力，打造投资热土为目的，坚持开放办市理念，扎实推进优化提升营商环境三年行动计划，持续破旧立新、简政放权、优化服务，破除一切生产要素自由流动的障碍。坚持推行“一网通办”“并联审批”，努力实现企业、群众办事“最多跑一次”。加强“双随机、一公开”联合监管，健全大市场综合监管工作机制，努力打造审批事项最少、工作流程最优、办事效率最高、服务质量最好的营商环境。
打造五大区域中心，建设宜居宜业新城。着眼发展“三个经济”，加快建设区域交通、物流、教育、医疗、文化五个中心。开工建设玉皇阁二号桥、石仁立交等一批重大交通项目。加快西北耐物流园、关庄电商物流扶贫产业园、农产品仓储物流中心、陕西果业集团农资产业园等冷链物流项目建设进度。高标准规划建设铜川体育场、游泳馆等文娱场馆，启动建设体育专修学院，改造提升城市运动公园，巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果。深化医药卫生体制和城市公立医院综合改革，加快推进市中心血站、铜川五官医院、市妇幼保健院迁建项目，力争市人民医院新区二期建成投运。大力实施教育信息化建设，新建改扩建中小学、幼儿园30所，高标准建设王益中学、梅乐园中学。争取在铜设立丝路国际陶瓷学院、“一带一路”国际学院，推进北京外国语大学附属铜川国际学校建设。（记者：张芳）