省第十三次党代会召开以来,铜川市教育系统按照市委市政府整体安排部署,紧盯“办人民满意的教育”总目标,紧扣追赶超越、转型发展主题,对标“五新”战略要求,全面落实立德树人根本任务,坚持“务本求实抓教学,创新机制提质量”工作主线,大力实施教育六大工程,不断强化教育改革驱动,努力破解教育发展难题,抓教学提质量成效明显,抓均衡促公平坚强有力,实现教育质量和教育公平双促进、双提升,有力推进教育事业追赶超越发展。
——实施教育质量提升工程,培育教育新动能。建立教育质量提升新机制,形成齐抓共管新动力。坚持问题导向,聚焦教育热点难点问题,着力补齐短板,提出“一年强基建制,两年全面提升,三年有所突破”教育质量提升三年规划,不断强化抓教学提质量的意识,建立充满生机活力的竞争、激励、约束机制,重新启动实施中小学两项常规检查,全面激发学校抓教学、提质量的内生动力。
——实施教育协调发展工程,构筑育人新高地。深入贯彻落实习近平总书记回信精神,坚持立德树人根本任务,打造德育教育品牌。以培育践行社会主义核心价值观为主线,实施《“崇德尚善·翰墨铜川”中小学德育行动计划》,开展以“照金精神进校园”为核心的“弘扬革命传统,传承红色基因”主题教育实践活动,通过德育成果集中展示、现场观摩、举办“照金精神”报告会,编好用好照金红色教育校本教材,拍摄红色教育微电影,打造红色教育研学旅行基地等全面落实立德树人根本任务,形成了铜川特色德育工作新格局。全市共建成市区级德育品牌活动61个。普惠性学前教育快速发展。全市普惠性幼儿园占比达到85.2%,稳居全省前列。义务教育实现高位均衡发展。所有小学和95%的初中实现划片就近入学,全市超大班额全部消除,大班额班级比例控制在10.6%以内。2017年印台区先后通过国家义务教育均衡发展和省“双高双普”评估验收,全市提前三年实现所有区县通过国家义务教育均衡发展和省“双高双普”评估验收的目标。高中教育优质特色化发展,耀州中学通过省级示范高中评估验收,宜君县正在加紧创建省级标准化高中,10月份将接受省教育厅评估验收,王益区抓紧优化整合高中教育资源,创建省级示范高中。2017年,全市实现一本二本上线率双提升,2018年上线率实现了“稳中有增,不断提升”。
——实施教育改革工程,激发学校办学新活力。聚焦教育质量,全面实施课堂改革,通过开展义务教育课堂教学改革“新常态·大视导”活动,以教育科研引领课程改革,打造优质高效课堂,全面提升教学质量。深入推进“大学区制”管理改革,充分发挥全市组建的37个大学区作用,促进优质资源共享,推进城乡义务教育均衡发展。加大义务教育学校教师校长交流轮岗力度,有效提升农村学校教育教学与管理水平,促进城乡学校师资与管理水平不断均衡。通过推进高中招生制度改革,实施普通高中定向生计划,将省级标准化高中招生统招计划的50%分配到全市乡镇农村初中学校,提升乡镇初中学校学生升学机会。通过对农村教学点教育教学改革,激活农村教学点办学活力,改善和提升农村教学点办学条件和水平,补齐农村义务教育的短板,让农村学生在家门口就能享受到优质的教育。通过开展学生综合素质评价,逐步改变唯分数论的不利影响,引导学生全面发展。通过推进小学事业单位法人治理结构试点工作,推进一校一章程进程,努力实现依法依章程治校办学。
——实施教育民生工程,共建校园新生活。大力实施教育民生工程,进一步优化校园资源,提升学校基础设施服务水平。2017年以来,完成91所薄弱学校(幼儿园)改造工程建设任务。在此基础上,高起点、高标准编制了《全市中小学幼儿园2018-2020建设规划》,规划新建改扩建中小学校幼儿园95所,目前已有34所动工建设。完成了我市第二轮农村中小学教师周转房建设任务,全市共建农村中小学教师周转房942套,在全省率先实现了永久保留的完全小学以上农村中小学教师周转房全覆盖。为认真贯彻落实习近平总书记回信精神,实施全市中小学幼儿园直饮水和寄宿制学校洗浴设施建设工程,目前,全市185所中小学幼儿园直饮水工程和63所寄宿制中小学浴室建设工程,确保今年秋季学期全市中小学幼儿园学生都能喝上直饮水、寄宿制学校学生都能洗上热水澡。坚持靶向施策,教育脱贫工作取得突破性进展。围绕控辍保学、精准资助、技能培训三大教育脱贫工作重点,综合施策,聚力攻坚,取得义务教育“零辍学”重大教育成果,实现了从学前教育到研究生教育家庭经济困难学生资助全覆盖,形成了教育技能培训新模式,圆满完成了教育扶贫培训任务。在2017全市脱贫攻坚“十办两组”牵头部门工作成效考核中,市教育局取得全市第二的优异成绩,被确定为优秀格次,在2018年上半年全市脱贫攻坚“十办两组”牵头部门工作成效考核中,市教育局排名第一。联村包扶工作扎实有效,成效突出,在2017年度市级部门(单位)联村包扶工作考核中被定为优秀等次。
——实施能力提升工程,彰显教育人新形象。以开展教育系统“能力建设年”行动为主线,开展机关作风“五查四整三提升”活动,全面提高教育系统各级各类人员能力,增强服务意识。以开展“不忘初心修师德 牢记使命塑师风”专题教育为抓手,有效提升和培养教师教书育人能力、无私奉献精神。持续抓好涵盖省、市、县三级的教学名师、学科带头人、教学能手三类骨干教师体系建设。两年来交流轮岗教师246名,培训提高教师5366名,有力地盘活现有教师资源。教师补充力度进一步加大,2017年补充新任教师256名,今年招(选)聘教师348名,招(选)聘数量创历史新高。制定出台《新区中小学(幼儿园)校长(园长)教师管理办法(试行)》,进一步理顺新区校长(园长)教师管理体制。教育团队精神整体提升,为教育事业追赶超越提供坚强有力的保证。
——实施教育系统安全稳定工程,形成教育安全管理工作新机制。全面落实校园安全管理“前馈控制”思想和“1531”工作要求。定期集中开展校园及周边治安综合治理整治行动,对校园及周边存在突出问题进行拉网式排查,整改隐患176处。举行了全市校园安全管理现场观摩暨经验交流培训会,定期组织应急演练,师生安全防范意识明显增强,校园安全防范体系进一步强化,全市教育系统安全稳定,市教育局获评2017年度落实消防安全责任制先进单位、信访工作优秀单位和综治工作先进单位。