各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：
　　《铜川市旅游厕所建设管理三年行动方案（2018－2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 
铜川市人民政府办公室       
2018年7月5日            

 
铜川市旅游厕所建设管理三年行动方案
（2018－2020年）

 
　　为贯彻落实中省“厕所革命”要求，提升我市旅游公共服务水平和旅游综合品质，结合实际，特制定本方案。
　　一、总体要求
　　贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的指示精神和省委、省政府领导批示精神，按照“全面优化旅游环境，实现‘厕所革命’城乡全域覆盖”的要求，巩固提升上一轮“厕所革命”成果，着力实现厕所革命由景点向全域转变，由建设向建管并重转变，由数量增长向高质量发展转变，为发展优质旅游奠定坚实基础。
　　二、工作目标
　　按照“三年任务两年完成”的建设要求，到2019年底全市新（改）建旅游厕所190座，其中新建150座，改建40座。新（改）建旅游厕所全部达到A级以上标准，重点景区均建有第三卫生间。
　　2018年工作目标：重点解决A级景区、城市旅游区、旅游公路沿线厕所数量不足及旅游厕所不达标问题。全年新（改）建厕所70座，其中新建49座，改建21座，新（改）建旅游厕所全部达到A级以上标准，重点景区均建有第三卫生间。
　　2019年工作目标：巩固扩大2018年厕所建设成果，重点解决AAA级以下（含AAA级）景区、乡村旅游示范村（点）、星级农家乐、特色民宿示范点、县级旅游道路厕所数量不足问题，消除建设盲点，全年新（改）建厕所120座，其中新建101座，改建19座，新（改）建旅游厕所全部达到A级以上标准。
　　三、阶段划分
　　第一阶段：规划布点阶段。每年1月－3月底，完成新（改）建旅游厕所布点，根据布点情况进行实地勘查，确定实际建设地点，并完成筹建手续。
　　第二阶段：施工建设阶段。每年4月－11月底，全面实施旅游厕所新（改）建工作。
　　第三阶段：检查验收阶段。每年12月下旬对当年新（改）建旅游厕所进行检查验收，并通报建设情况。
　　四、主要任务
　　（一）统一规划，合理布局。以独立式旅游厕所为主，依托责任单位规划布点，因地制宜、统一规划、合理布局旅游厕所，实现“全域覆盖、建管并重、质量为先、惠民实用”的目标要求。
　　（二）以人为本，对标建设。新（改）建的城市旅游厕所不低于AA级厕所建设标准，新（改）建的景区旅游厕所和地质公园、商业聚集区、博物馆、体育馆等公共厕所全部达到A级以上标准。新（改）建旅游厕所的设计、建设要与当地文化元素融合，有显著的导示标识，免费开放。同时，开放国道、省道交通沿线交管单位和加油站的厕所，解决交通沿线厕所不足问题。
　　（三）统筹安排，有序推进。按照《铜川市旅游厕所建设三年行动任务分解表》，各责任单位要分阶段、分重点、有步骤地推进，力争2019年底完成建设任务。
　　（四）加强管理，提升服务。按照“谁建设、谁管理，谁拥有、谁管理”的原则，建立健全旅游厕所管理机制，推进旅游厕所日常管理专业化、服务标准化。合理配备厕所管理人员，明确岗位职责，强化责任落实，完善厕所卫生保洁、维修维护、监督检查等管理制度。
　　五、保障措施
　　（一）加强组织领导。按照市级指导，各区县政府、各景区管理单位和市级相关单位建管为主的原则，成立组织机构，落实工作责任，统筹安排年度任务，强化目标管理，确保年度建设任务顺利完成。
　　（二）加大资金扶持。各责任单位要加大旅游厕所建设资金投入，同时，按照“渠道不变、用途不乱、捆绑使用”的原则，统筹整合农村改厕补助资金、农村环境综合整治资金、农村基础设施建设资金、景区旅游厕所建设资金等各类相关资金，用于旅游厕所建设。争取政策性信贷资金和商业银行贷款资金支持。
　　（三）明确责任分工。各区县政府负责辖区AAA级以下（含AAA级）景区、旅游度假区、生态旅游示范园、特色小镇、乡村旅游点、县级旅游道路沿线旅游厕所建设；市交通运输局负责国道、省道交通沿线旅游厕所建设；市城市管理执法局负责城市旅游厕所建设；各景区管理单位负责各景区旅游厕所建设；各行业主管部门负责地质公园、商业聚集区、博物馆、体育馆等公共厕所建设。
　　（四）强化督查考核。由市旅游发展委牵头，市财政局、市交通运输局、市城市管理执法局配合，每年12月下旬对全市新（改）建旅游厕所进行验收评定，按照相关规定拨付项目建设资金。
　　附件：铜川市旅游厕所建设三年行动任务分解表和铜川市旅游厕所建设与管理三年行动建设标准.doc

　　文件解读链接：图解《铜川市旅游厕所建设管理三年行动方案（2018-2020）》