各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：
　　为认真贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于印发全省道路交通煤矿危险化学品安全三项攻坚行动方案的通知》（陕政办发〔2018〕14号），深入推进重点行业领域安全生产综合治理工作，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故，确保人民群众生命财产安全，市政府决定从2018年3月至12月在全市集中开展“道路交通、煤矿、危险化学品安全”三项攻坚行动，现将行动方案印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
　　一、强化组织领导。市政府成立三项攻坚行动领导小组，由市委常委、副市长何尚民任组长，市政府督查室主任郑升明、市安监局局长冯耀成任副组长，市安委会相关成员单位负责人为成员。领导小组办公室设在市安监局，统筹推进三项攻坚行动。三项攻坚行动分别成立由市级相关部门负责人为组长的专项领导小组，各区县、市新区管委会也要成立相应机构，确保攻坚行动各项措施全面落实。
　　二、强化责任落实。各区县、市新区管委会、市级相关部门及企业要严格按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实抓好各自领域的安全生产工作。各企业主要负责人对本企业攻坚行动负总责，认真落实企业自查自改和上级检查发现问题隐患的整改。对攻坚行动不认真、工作组织不力、责任不落实，导致发生事故的单位和相关人员要倒查责任，严肃追究。
　　三、强化执法检查。各区县、市新区管委会要把本区域内三个行业的安全生产管理漏洞、监管薄弱环节摸清、找准，采取切实有效措施，限期完成整改。对检查督查中发现的事故隐患实行“零容忍”。企业要落实隐患整改主体责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实、五到位”。对存在重大安全隐患和违法违规行为的，责令停产整顿，对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。市安委办要派出督导检查组，对各区县、市新区管委会三项攻坚行动开展情况进行督导检查。各区县、市新区管委会、市级相关部门要将三项攻坚行动纳入年终安全生产目标责任考核。
　　四、强化宣传教育。要充分利用“七进”活动、“安全生产月”活动、群众性安全生产共建共享活动等进行宣传教育，及时总结宣传先进典型经验和做法。鼓励广大群众积极举报各种事故隐患和严重违规违法行为，对举报属实的要造册登记、严肃查处，直至整改验收后方可销号归零。要加大反面典型和重大问题的曝光力度，实施联合惩戒。
　　五、强化信息报送。建立信息报送机制，实行三项攻坚行动信息月报制度。市级各专项领导小组、各区县、市新区管委会于每月1日向市三项攻坚行动领导小组办公室报送阶段工作开展情况，于2018年12月10日前报送工作总结（包括整体情况、主要措施、存在的问题、下一步工作安排等）。市三项攻坚行动领导小组办公室、市级各专项领导小组每月5日前分别向省三项攻坚行动领导小组办公室、省级各专项领导小组报送工作开展情况。
　　附件：1. 道路交通安全攻坚行动方案.doc
　　      2. 煤矿安全攻坚行动方案.doc
　　      3. 危险化学品安全攻坚行动方案.doc

 
铜川市人民政府办公室        
2018年3月26日