索引号:  TCXXGK-2017-010064 主题分类: 
发文机构:  发文文号:  铜政办发〔2017〕19号
发文日期:  发布日期:  2017-05-27 09:53
公文时效:  有效 发布机构:  铜川市人民政府办公室
铜川市人民政府办公室
关于印发2017年健康铜川建设任务清单的通知
来源:铜川市人民政府办公室 发布时间:2017-05-27 09:53 阅读: 字体大小: 打印    保存 收藏
各区县人民政府,市新区管委会,市政府各工作部门,直属事业单位:
  为了贯彻落实全市卫生与健康大会精神,扎实有效推进健康铜川建设,按照市委、市政府要求,现将2017年健康铜川建设重点任务予以下达,请认真抓好落实。
  一、建设健康环境
  (一)投资1500万元全面开展国卫巩固提升行业达标工作,实现国卫巩固提升行业达标;在市级媒体开办四创宣传栏、公益广告8期;组织开展4次国卫巩固提升月(季度)考核,确保顺利通过国家复审;全面启动健康城市建设工作。(市四创办负责)
  (二)严格执行《环境保护法》《大气污染防治法》和铜川环保“铁十条”,确保空气质量优量天数达到237天;空气中可吸入颗粒物(PM10)平均浓度较2012年下降15%;全市煤炭削减43万吨,清洁能源替代率达到100%;秸秆综合利用率达到85%;全市VOCS排放量下降8%;全面淘汰辖区内剩余的343辆黄标车;完成本行政区域内“小散乱污”企业总数量50%左右的清理取缔任务;铜川地区涉气重点污染源全部安装污染源自动监控设施100%,与省、市污染源自动监控管理系统联网100%,涉气重点污染源稳定达标排放100%;新增新型吸尘式道路保洁车辆比例不低于新增保洁车辆的50%,宜君县城达到85%以上;市民对市容环境卫生满意率达到80%以上。(市环保局负责)
  (三)启动国家森林城市创建工作。围绕创建国家森林城市五类40项指标工作任务,全年完成造林绿化12万亩。(市林业局负责)
  (四)全面实行河长制,完成漆河沮河综合整治任务;认真落实渭河流域水污染防治行动,加强入河排污口监管,确保出市断面水质达到功能区要求;城市集中式饮用水水源水质达标率100%,解决2.5万农村居民饮水安全问题;治理水土流失面积150平方公里。(市水务局负责)
  (五)扎实推进国家园林城市、省级生态园林城市创建工作,污水处理厂和垃圾处理场稳定运行,城市生活污水集中处理率达到89%,县城达到90%以上;生活垃圾无害化处理率达到92%以上;城市生活垃圾密闭压缩运输比例达到95%以上;人均公共绿地面积达到11.8㎡;二类以上公厕比例达到60%;城市主次干道道路装灯率达到95%;主要街道保洁时间达到16小时,一般街道保洁时间达到12小时;城区机械化清扫作业覆盖率达到92%以上;建设供热主干管网62公里,供热面积约1650万平方米;市民对市容环境卫生满意率达到90%。(市城市管理局负责)
  (六)全力推进“美丽乡村”建设,新建5个示范片区和80个美丽乡村。(市农业局负责)
  (七)加强食品安全监管,确保不发生重大食品安全事故;强化对食品重点企业、重点区域、高风险产品监督检查,检查覆盖率达到98%以上;建成市食品药品检验检测中心食品实验室,完成食品检验参数扩项认证,可检项目增加至400项,药品实验室通过资格复评审;药械生产、批发企业、零售连锁总部及市级医疗机构监督检查覆盖率达到100%;市民对食品安全满意度达到67%。(市食品药品监管局负责)
  (八)深入推进平安铜川建设。在全市开展农村视频监控全覆盖建设工作,实现对辖区治安状况的实时监控,年底覆盖率达到70%以上;市级建成30个环市公安智能视频卡口,各区县建成环区县及重点部位公安智能视频卡口30个;交通事故死亡率<12人/万车;交通事故发生率<1.2起/公里;发挥物联网在社会治安防范管理中的作用,在王益区开展物联网电动自行车防盗系统试点建设工作,并逐步在全市推广;建成3-5个市级基层应急管理示范点;建成校园一键式报警系统;市民对治安环境满意度达到90%以上。(市公安局、市应急办负责)
  (九)加快实施农村公路安全生命防护工程,改善农村公路230公里;新增更新新能源公交车20辆;以养护管理示范路为标杆,创建美丽干线公路60公里,确保重点路段、重点时期和重大活动期间公路安全畅通;新增1-2条县域20公里内的城乡公交化运营线路,行政村通客车率达到98%以上;完成二级以上客运站联网售票和交通一卡通互联互通刷卡乘车工作。(市交通运输局负责)
  二、普及健康生活方式
  (十)实施全民健康素养促进行动。市、区县分别组织4场和10场健康教育巡讲;乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展12次健康知识讲座;村卫生室、社区卫生服务站每2个月在辖区举办1次针对家庭和居民的健康讲座。(市卫计局负责)
  (十一)实施“健康细胞”建设。耀州区完成国家健康促进区建设;每个区县建成1-2家健康促进医院、3-4家健康促进学校、2-3家健康促进单位、1家健康促进企业、1-2个健康社区/健康村、健康家庭200户;居民健康素养水平达到12%。(各区县政府负责)
  (十二)加强校园文化建设和健康教育,中小学健康教育教学每学期安排至少7课时;印台区通过国家义务教育发展基本均衡县(区)和省级“双高双普”评估验收。(市教育局负责)
  (十三)加强严重精神障碍患者报告登记和救治救助管理,全面推进精神障碍社区康复服务,严重精神障碍患者发现率达到4‰,严重精神障碍患者管理率达到85%。(市卫计局负责)
  (十四)广泛开展群众健身活动,经常参加体育锻炼人数达到45%以上;加大全民健身基础设施建设,人均公共体育设施面积达到1.1平方米;全市社会体育指导员人数超过1200人;建成全民健身馆;办好第十一届运动会。(市体育局负责)
  三、优化健康服务
  (十五)加强市、区县食品安全监测实验室能力建设,市疾病预防控制中心实验室食品安全检测设备配备率达到90%以上;以街镇为单位适龄儿童扩大免疫规划疫苗全程接种率保持在95%以上;法定传染病报告率达到98%以上;基本公共卫生服务人均经费保障标准提高到50元;规范化电子健康档案覆盖率达到90%以上;流动人口基本公共卫生计生服务均等化覆盖率达到90%以上;婴儿死亡率下降至6‰以下;孕产妇死亡率下降至14/10万以下。(市卫计局负责)
  (十六)投资897.5万元,建成5个城镇社区服务体系项目和25个农村社区服务中心;投资1236万元,新建72个农村幸福院和5个社区日间照料中心。(市民政局负责)
  (十七)实施陕西省《残疾人职业技能提升计划(2016-2020年)》,对1000名残疾人进行职业技术和实用技术培训,对30名(其中盲人10名)残疾人开展计算机技能培训,对15名盲人开展保健按摩培训;实施第二期残疾人特殊教育提升计划。(市残联负责)
  (十八)全面落实建档立卡贫困人口合疗缴费政府全额出资政策,市、区县财政各负担50%;全面落实对建档立卡贫困人口的基本医疗、大病保险和重特大疾病医疗救助措施;在各医疗机构完善贫困人口就医“绿色通道”,设立扶贫病床,提供优先检查、优先取药、优先就诊及优先提供双向转诊等便捷服务;各区县14支医疗帮扶团队和60余个医疗帮扶小分队,全面开展进村入户帮扶活动。(市卫计局负责)
  (十九)深化医药卫生体制改革,抓好城市公立医院综合改革试点;北京中医药大学第七临床医学院暨孙思邈医院投入运营;加快推进市人民医院二期工程建设;全面推进家庭医生签约服务,覆盖率30%以上,重点人群60%以上;控制医疗费用不合理增长,医疗费用平均增幅降到10%。(市卫计局负责)
  (二十)扎实开展全国基层中医药工作先进单位创建工作;依托北京中医药大学、陕西中医药大学等科研院校开展中医药人才培训,提升中医药服务能力;举办第四届中国孙思邈中医药文化节,力促一批大项目、好项目落地。(市卫计局负责)
  四、完善健康保障
  (二十一)实行“六统一”城乡居民基本医保政策,启动实施异地就医住院医疗费用直接结算;实现职工医保、居民医保、大病保险、医疗救助“一站式”办理;全面实现基本医保市级统筹,参保率稳定在95%以上,城乡居民医保统筹区域内政策范围内住院费用支付比例达到73%;城乡居民养老保险参保率达到98%以上。(市人社局、市卫计局负责)
  (二十二)在城市公立医疗机构药品和医用耗材采购中实行“两票制”;健全药品督查队伍,加强对重点品种的跟踪监测;严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。(市卫计局、市食品药品监管局负责)
  (二十三)实施基层“百千万”人才培养计划;继续为县及县以下医疗卫生机构定向招聘医学类本科生;落实“5+3”住院医师规范化培训、“3+2”助理全科医生培训制度。(市卫计局负责)
  (二十四)城镇新增就业9000人以上。(市人社局负责)
  (二十五)城市功能不断完善,城镇化率达到64.4%。新开工棚户区改造0.4803万套,政府投资公租房累计分配入住3.7916万套。(市住建局负责)
  (二十六)基层综合文化服务中心达标率达到80%。(市文化广电局负责)
  五、发展健康产业
  (二十七)健全政府健康领域投入政策,调整优化财政支出结构,将卫生与健康投入纳入优先保障领域,投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度。(市财政局负责)
  (二十八)以提高人口健康和疾病防治战略为重点,开展常见病、慢性病、重大疾病、传染病的诊疗技术研究,提高人口的健康水平和生存质量。(市科技局负责)
  (二十九)实施新型智慧城市建设,重点实施“1+6”重点项目。(市委网信办负责)
  (三十)全面应用卫生计生信息平台六大业务系统,居民健康卡覆盖率达到60%以上。(市卫计局负责)
  六、营造健康氛围
  (三十一)市级媒体创办健康教育栏目至少1个,每周播出(刊登)1次。(市文化广电局、铜川日报社负责)
  (三十二)大力宣传党和国家关于维护和增进人民健康的重大战略思想和方针政策,宣传健康铜川建设的重大意义、总体战略、目标任务和重大举措,加强正面宣传和典型引导,及时传递健康领域正能量和政府声音,增强社会对健康铜川建设的普遍认知。(市政府新闻办负责)
  各区县、各部门要把思想行动统一到全市卫生与健康大会的精神上来,切实增强责任意识、担当意识、实干意识、创新意识,确保重点工作任务全面完成。
  各责任部门要按照工作任务目标,结合实际,制定工作方案,确定具体措施,落实责任人员,做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员、工作措施“五明确”。市爱卫办、市政府督查室要加强对清单任务进展情况的督促检查,确保各项工作任务全面落实。对因主观原因、推诿扯皮、怠政懒政、工作任务落实差的,要严肃问责。
  各责任部门于6月25日、12月25日前分别将工作进展情况报市爱卫办,由市爱卫办汇总后报市政府。


铜川市人民政府办公室        
2017年5月25日            

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