铜川市气象局关于2016年上半年气象依法行政工作情况的报告

来源：市气象局发布时间：2016-07-11 11:44 阅读：人字体大小：大中小打印　　保存收藏

市政府法制办：
        2016年上半年,我局继续深入贯彻落实《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》件精神，按照《铜川市2016年依法行政工作要点》(铜政办发〔2016〕13号)要求，切实落实气象行政审批制度改革，坚持依法履行社会管理职能，稳步推进气象法治建设，各项工作取得了阶段性的进展，现将上半年工作情况总结如下：
        一、依法行政工作进展顺利
       1.印发了《铜川市气象局2016年气象依法行政工作要点》（铜气发〔2016〕38号）和《关于印发2016年度行政执法工作计划的通知》（铜气办发〔2016〕6号），对全市气象依法行政工作和行政执法工作进行了安排部署。制定了《铜川市气象局2016年度法治学习培训计划》（铜气办发〔2016〕5号），将领导干部学法列入依法行政工作重点，并提上重要议事日程。
        2. 积极推进气象行政审批事项改革工作。按照国务院、中国气象局及省气象局的相关要求，及时规范了建设项目的防雷装置设计审核和竣工验收中涉及的相关行政审批事项（即：不再要求申请人提供新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置检测报告，改由审批部门委托有关机构开展新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置检测）。
        3.市区县便民服务中心运行良好。及时填报中国气象局行政审批事项统计报表，截至目前全市共受理气象行政许可事项39件，办结38件，咨询1件，市气象局窗口工作人员再次被评为“服务标兵”。
       4.认真落实领导干部学法制度。按照《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》和市政府依法行政工作要点，将气象法治建设相关内容纳入党组中心组学习内容，制定了法治学习培训计划，上半年党组中心组（扩大）集体学法3次。
       5. 扎实做好法治宣传教育培训工作。一是按照市委依法治市办的要求组织参加了《宪法》、《公务员》学法考试活动，并及时上报了活动开展总结（铜气函〔2016〕30号）。二是将《人工影响天气管理条例》、《铜川市监测预警设施管理》等相关法律、法规知识纳入人影作业人员及乡镇信息员培训内容。三是在《铜川日报》上以“市气象局：争做依法行政建设的排头兵”为题目，对气象法治建设发展历程进行了专项宣传。
       6.积极做好旅游安全监管工作。印发了《铜川市气象局关于旅游景区气象灾害防御工作实施方案》（铜气函〔2016〕25号），对做好全市重点旅游景区的气象灾害防御工作进行了安排部署。
        7.完成了《铜川市气象局权力和责任清单》（铜气函〔2016〕7号）及时上报省局法规处，等待省局审核后正式对外发布。
        二、防雷减灾、人工影响天气工作稳步推进
       1.在《铜川日报》、《铜川气象网站》印发了《铜川市气象局依法开展防雷装置安全检测公告》，全市重点行业、重点单位和易燃易爆场所的防雷设施年度安全检测进展顺利，截至目前全市检测356个单位。
        2.认真贯彻落实（国发〔2016〕11号）和《中共中国气象局党组关于防雷减灾体制改革的意见》（中气党发〔2015〕53号）、《中国气象局关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项决定的通知》（气发〔2016〕20号）以及省气象局关于防雷体制改革工作的相关文件精神，并规范了行政许可中涉及防雷工作的相关项目，清查、清理了非行政许可事项和防雷中介机构。
      3.在市政府门户网站、《铜川日报》、《铜川气象网站》内外网、广播、电视等播发了《开展人工防雹增雨作业的公告》，体现人影工作是一项利国利民的公益性事业，同时也进一步贯彻落实了国务院颁布的《人工影响天气管理条例》有关规定。
        三、气象法制宣传教育工作取得实效
       1.将《人工影响天气管理条例》、《铜川市监测预警设施管理办法》等相关法律、法规及规范性文件解读纳入人影作业人员及乡镇信息员培训内容；利用“3.23”“5.12”开展《宪法》、《气象法》等气象类法律法规知识的宣传，进一步提升了全市气象信息员、人工影响天气作业人员法律意识和自我防范能力。
        2.按照省气象局党办《在全省气象部门组织开展2016政府工作报告解读”在线专题学习及答题活动的紧急通知》（陕气机党办函〔2016〕2号）要求，组织市局干部职工开展了“2016政府工作报告解读”在线专题学习及答题活动，使广大干部之对政府工作报告有了进一步的理解。
        3.结合“两学一做”组织全体党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，紧紧围绕《准则》、《条例》的出台背景及意义、新内容、新特点等进行了学习情况测试，使广大党员干部对这两项重要党内法规有更加深刻的认识，牢记廉洁自律要求，筑牢防腐思想防线。
        4. 积极组织参加市政府组织的安全生产月宣传活动，设置咨询台，散发防雷减灾知识、气象基础知识、防灾减灾知识宣传材料3000余份，为进一步提升了全民防灾减灾意识奠定了基础。
       四、存在问题及后期重点
        (一)存在问题
        1.法律专业人才匮乏，专职行政执法人员不足，影响了依法行政工作的进一步开展。
       2.由于政策原因，防雷体制改革工作进展缓慢，跟不上社会发展步伐。
       3.执法工作落实不到位，安全监管工作滞后。
      (二)后期重点
      1.继续深入贯彻落实国务院、中省气象局关于防雷体制改革的精神，切实规范防雷减灾工作，确保防雷安全。
      2.按照省局指导目录修订《铜川市气象部门权力和责任清单》，指导区县局完成清单编制。
      3.按照省局要求动态更新本单位的“标准执行清单”。
       4.组织全体干部职工集体学法2次，重点学习《宪法》及《气象法》等相关法律法规。
       5.按照《铜川市气象局关于旅游景区气象灾害防御工作实施方案》，积极与市文物旅游局联合对市级重点旅游景区开展雷电安全检查。

                                                                           铜川市气象局
                                                                            2016年6月30日
                                 （联系人：张韫韬    联系电话：8100539）
网络编辑：宋程
信息审核：何江艳

标题:铜川市气象局关于2016年上半年气象依法行政工作情况的报告, 正文:市政府法制办：
        2016年上半年,我局继续深入贯彻落实《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》件精神，按照《铜川市2016年依法行政工作要点》(铜政办发〔2016〕13号)要求，切实落实气象行政审批制度改革，坚持依法履行社会管理职能，稳步推进气象法治建设，各项工作取得了阶段性的进展，现将上半年工作情况总结如下：
        一、依法行政工作进展顺利
       1.印发了《铜川市气象局2016年气象依法行政工作要点》（铜气发〔2016〕38号）和《关于印发2016年度行政执法工作计划的通知》（铜气办发〔2016〕6号），对全市气象依法行政工作和行政执法工作进行了安排部署。制定了《铜川市气象局2016年度法治学习培训计划》（铜气办发〔2016〕5号），将领导干部学法列入依法行政工作重点，并提上重要议事日程。
        2. 积极推进气象行政审批事项改革工作。按照国务院、中国气象局及省气象局的相关要求，及时规范了建设项目的防雷装置设计审核和竣工验收中涉及的相关行政审批事项（即：不再要求申请人提供新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置检测报告，改由审批部门委托有关机构开展新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置检测）。
        3.市区县便民服务中心运行良好。及时填报中国气象局行政审批事项统计报表，截至目前全市共受理气象行政许可事项39件，办结38件，咨询1件，市气象局窗口工作人员再次被评为“服务标兵”。
       4.认真落实领导干部学法制度。按照《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》和市政府依法行政工作要点，将气象法治建设相关内容纳入党组中心组学习内容，制定了法治学习培训计划，上半年党组中心组（扩大）集体学法3次。
       5. 扎实做好法治宣传教育培训工作。一是按照市委依法治市办的要求组织参加了《宪法》、《公务员》学法考试活动，并及时上报了活动开展总结（铜气函〔2016〕30号）。二是将《人工影响天气管理条例》、《铜川市监测预警设施管理》等相关法律、法规知识纳入人影作业人员及乡镇信息员培训内容。三是在《铜川日报》上以“市气象局：争做依法行政建设的排头兵”为题目，对气象法治建设发展历程进行了专项宣传。
       6.积极做好旅游安全监管工作。印发了《铜川市气象局关于旅游景区气象灾害防御工作实施方案》（铜气函〔2016〕25号），对做好全市重点旅游景区的气象灾害防御工作进行了安排部署。
        7.完成了《铜川市气象局权力和责任清单》（铜气函〔2016〕7号）及时上报省局法规处，等待省局审核后正式对外发布。
        二、防雷减灾、人工影响天气工作稳步推进
       1.在《铜川日报》、《铜川气象网站》印发了《铜川市气象局依法开展防雷装置安全检测公告》，全市重点行业、重点单位和易燃易爆场所的防雷设施年度安全检测进展顺利，截至目前全市检测356个单位。
        2.认真贯彻落实（国发〔2016〕11号）和《中共中国气象局党组关于防雷减灾体制改革的意见》（中气党发〔2015〕53号）、《中国气象局关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项决定的通知》（气发〔2016〕20号）以及省气象局关于防雷体制改革工作的相关文件精神，并规范了行政许可中涉及防雷工作的相关项目，清查、清理了非行政许可事项和防雷中介机构。
      3.在市政府门户网站、《铜川日报》、《铜川气象网站》内外网、广播、电视等播发了《开展人工防雹增雨作业的公告》，体现人影工作是一项利国利民的公益性事业，同时也进一步贯彻落实了国务院颁布的《人工影响天气管理条例》有关规定。
        三、气象法制宣传教育工作取得实效
       1.将《人工影响天气管理条例》、《铜川市监测预警设施管理办法》等相关法律、法规及规范性文件解读纳入人影作业人员及乡镇信息员培训内容；利用“3.23”“5.12”开展《宪法》、《气象法》等气象类法律法规知识的宣传，进一步提升了全市气象信息员、人工影响天气作业人员法律意识和自我防范能力。
        2.按照省气象局党办《在全省气象部门组织开展2016政府工作报告解读”在线专题学习及答题活动的紧急通知》（陕气机党办函〔2016〕2号）要求，组织市局干部职工开展了“2016政府工作报告解读”在线专题学习及答题活动，使广大干部之对政府工作报告有了进一步的理解。
        3.结合“两学一做”组织全体党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，紧紧围绕《准则》、《条例》的出台背景及意义、新内容、新特点等进行了学习情况测试，使广大党员干部对这两项重要党内法规有更加深刻的认识，牢记廉洁自律要求，筑牢防腐思想防线。
        4. 积极组织参加市政府组织的安全生产月宣传活动，设置咨询台，散发防雷减灾知识、气象基础知识、防灾减灾知识宣传材料3000余份，为进一步提升了全民防灾减灾意识奠定了基础。
       四、存在问题及后期重点
        (一)存在问题
        1.法律专业人才匮乏，专职行政执法人员不足，影响了依法行政工作的进一步开展。
       2.由于政策原因，防雷体制改革工作进展缓慢，跟不上社会发展步伐。
       3.执法工作落实不到位，安全监管工作滞后。
      (二)后期重点
      1.继续深入贯彻落实国务院、中省气象局关于防雷体制改革的精神，切实规范防雷减灾工作，确保防雷安全。
      2.按照省局指导目录修订《铜川市气象部门权力和责任清单》，指导区县局完成清单编制。
      3.按照省局要求动态更新本单位的“标准执行清单”。
       4.组织全体干部职工集体学法2次，重点学习《宪法》及《气象法》等相关法律法规。
       5.按照《铜川市气象局关于旅游景区气象灾害防御工作实施方案》，积极与市文物旅游局联合对市级重点旅游景区开展雷电安全检查。

                                                                           铜川市气象局
                                                                            2016年6月30日
                                 （联系人：张韫韬    联系电话：8100539）