首先，请卜局长为我们简要介绍一下我市出台《意见》的背景。
[卜志伟]航天科技产业是市委、市政府积极抢抓国家战略机遇，抓住全球商业航天事业和产业发展风口，高点谋划布局的重大产业，对引领铜川经济高质量发展，加快追赶超越、转型发展意义重大。为加快推进中国（铜川）商业航天城发展，打造航天科技产业集群新板块、新动能、新经济，支持商业航天城项目早落地、早建成、早达效，结合现行政策和铜川实际，2019年3月，市政府制定出台了《财税金融支持中国（铜川）商业航天城发展的意见》。《意见》对符合投资条件的航空航天产业和项目，无论是资金支持、融资帮扶，还是税费减免、服务保障，应该说，项项都是真金白银，条条都是干货硬料。谢谢！
[主持人]发展航天科技产业是市委、市政府作出的一项重大决策！航天科技产业的发展也为铜川在新时代产业发展布局上开创了一个新领域。请问梁局长，铜川发展航天科技产业是基于怎样的考虑呢？
[梁秀侠]主持人好，大家好！我们知道，铜川是一座典型的资源性城市，是全国资源型可持续发展试点城市,目前正处于转型发展的关键时期，以产业的异军突起强力推动转型升级是我们的必然选择。铜川距离西安68公里，具有借势发展的得天独厚的条件。我们抓住西安国家中心城市建设、关中城市群发展、一带一路国家战略推进、国家商业航天风口渐近和陕西商业航天产业外溢的重大历史机遇，作出了发展航天科技产业集群的重大决策部署。航天科技是国之重器，是高科技皇冠上的明珠。发展航天科技产业不仅是铜川转型升级的需要，更为高质量发展注入了强大的生机与活力。
[主持人]谢谢梁局长！抢抓机遇很重要，产业发展也很重要。机遇抓住了，那么接下来如何发展才能吸引更多高科技企业入驻呢？接下来，请问袁局长，我市在支持商业航天科技企业发展方面，有哪些财税优惠政策呢？
[袁涛]主要从两个方面回答这个问题。在减税降费方面：我们将顶格落实更大规模减税降费政策，不折不扣落实降低增值税税率，扩大享受税收优惠政策小微企业范围，加大企业研发费用加计扣除力度，降低社保费率等政策，足额落实西部大开发税收优惠政策和涉企收费清单制度，清理违规涉企收费和涉企保证金，实质性降低航天城入驻企业负担，激发企业活力。在税收政策方面：从2019年到2021年，对商业航天城范围内实现的土地出让收入、入驻商业航天城项目和企业形成的税收及附加，3年内市级和新区分享部分全部用于商业航天城建设，助推航空航天科技产业加快发展。
[主持人]谢谢袁局长！谈到发展航天科技产业，就要加快基础设施建设，接下来，请问卜局长：我们在支持商业航天科技产业基础设施建设、标准化厂房方面，有哪些政策措施呢？
[卜志伟]为了加快铜川商业航天城建设，从2019年起，连续三年市财政每年筹集资金1亿元，支持商业航天城水、电、路、气等基础设施及生活服务设施建设，完善基础配套。
在标准化厂房方面，对商业航天城建设的标准化厂房，市财政每平方米补助500元，企业自建标准化厂房，市财政每平方米补助300元，对标准化厂房建设质量高、完成进度快的项目市财政再给予一定的奖补资金。对入驻商业航天城企业租赁标准化厂房的，根据企业规模，免收3－5年租金。通过“筑巢引凤”，构建航天科技产业发展平台，吸引更多企业和产业项目向商业航天城聚集。
截至2019年底，市财政已累计筹集资金2.16亿元，支持商业航天城投资公司、野狐坡测控中心、航天产业孵化园、星邑公司等项目建设，为入驻航天城的6户企业累计提供了3590万元的资金支持。
[主持人]好的，谢谢！相信大家和我一样对我市发展商业航天科技产业都非常关心，那么，目前我市航天科技产业发展情况如何？另外，有网友给铜川发布留言，询问中国（铜川）商业航天城目前的企业入驻情况和人才需求情况？请梁局长一并回答一下。
[梁秀侠]我从整体上把航天科技产业发展给大家做一个简单的介绍，航天科技产业自2018年4月启动以来，我们高点谋划，高位推进，目前在卫星研产、卫星制造、航天动力、卫星测控以及卫星应用、人工智能这几个方面取得了突破性进展，可以说航天科技产业已经形成了全链条式的发展格局。
截至目前，入驻企业21家，引进高端人才30人，在职工作人员232 人，取得知识产权166项，实现产值8347万元。在取得荣誉方面：省军民融合办授予铜川陕西航天科技产业发展园区；中国国际通用航空航天大会组委会授予铜川市人民政府最佳创新奖；几个公司，如星邑公司在2019国际空间轨道大赛中斩获亚军，在全国创新创业大赛陕西赛区荣获亚军；灵动飞天在丝路航天大会获2019商业航天企业30强；谢赫特曼诺奖新材料(铜川)研究院、铜川卫星应用产业院士工作站挂牌成立，铜川产业技术研究院全面运营，形成了以铜川产业技术研究院为核心的基础上，形成了研究院+企业+基地的辐射带动格局。
航天科技企业的入驻，迅速扩大了我市对高技术、高技能人才的需求，尤其是航天数字、电子芯片、航天制造等方面人才紧缺，希望各方有志之士来铜川这片热土上，在铜川航天的平台上碰撞思想、交流合作、干事创业。
[主持人]谢谢梁局长，刚才梁局长提到目前入驻航天城的企业已经有21家了，这是一个让人振奋的数字！政府出台的优惠政策在企业的落实情况怎么样呢？来听听企业负责人是怎么说的。（采访短片）
看来企业对我们的优惠政策还是很满意的，希望这些航天科技企业在铜川能够发展的越来越好。企业要发展，绕不开融资问题，接下来想问下袁局长，缓解航天城入驻企业融资难方面，政府都有哪些政策？
[袁涛]融资难融资贵是制约中小企业发展的瓶颈，我们将从三个方面破解航天城入驻企业融资难问题。一是发挥股权投资基金引导撬动作用，设立30亿元的铜川市航空航天产业发展基金，对符合投资条件的航空航天产业和项目给予优先支持。二是发挥中小企业转贷基金作用，对符合条件的入驻企业优先办理贷款业务，提供短期融资服务。三是降低担保费率，市财政安排政府性融资担保机构保费补贴100万元，确保年化担保费率不高于1.5%。
[主持人]谢谢袁局长！刚才梁局长在解读政策时提到，航天科技是国之重器，是高科技皇冠上的明珠，高科技产业要发展，离不开创新，那么高科技产业皇冠上的明珠就更离不开创新了，尤其是开拓性的创新，有了更多开拓性的创新，才会有更多的国之重器。下面，请梁局长介绍一下我市对商业航天科技产业创新的支持政策？
[梁秀侠]在航天产业政策上主要有以下方面的政策：一是由“两院”院士创办企业或开展成果产业化的，给予企业不高于500万元的资金支持；二是对国家级领军人才或学术带头人创办企业的，给予企业不高于300万元的资金支持；三是高科技企业和专业院校在铜川设立航天专业研究院，给予不高于100万元的支持；四是航天领域相关院校、科研院所副高以上职称或博士学位以上人员（含留学归国人员）创办企业的，给予每人30万元的一次性创业启动资金；五是对在铜川获得发明专利并就地转化的，给予30万元一次性奖励。在整个实践过程中，还有更多的政策配套支持。
[主持人]谢谢梁局长，刚才，梁局长提到我们航天科技产业是2018年4月才开始启动的，但是你会发现短短两年时间，我们在航天科技产业发展方面已经取得了很多令人瞩目的成就！这是名副其实的快速发展，这也离不开各个部门之间的配合、服务和保障！接下来，想问下袁局长：我们为航天城入驻企业都提供了哪些金融服务和保障？
[袁涛]主要是两个方面：一是通过积极的财政政策，引导银行和其他金融机构支持航天科技产业项目建设，以多样化的信贷产品供给满足入驻企业融资需求。鼓励入驻企业直接融资，按实际发生额和同期贷款基准利率给予一定数额补贴。对入驻商业航天城的产业类高科技企业贷款购买设备的，根据项目实际贷款额，按照同期贷款基准利率给予最高不超过3年期30%的贴息补助，切实降低企业融资成本。二是加大对商业航天城入驻企业融资担保支持力度，鼓励融资担保机构对符合条件的企业扩大担保规模，降低担保费率，通过股权投资基金、中小企业转贷基金等为企业“输血”，给企业“加力”，支持企业加快发展。
[主持人]谢谢袁局长！接下来，进入提问环节，现场哪位记者或公众有问题请举手提问！
[三秦都市报记者]大家好，我是三秦都市报的记者。我想了解一下中国（铜川）商业航天城未来的发展规划？谢谢！
[梁秀侠]这个问题我来给大家做一个简单的介绍。从航天科技产业谋划的那一天开始，我们就进行了科学的规划和布局，中国（铜川）商业航天城占地1万亩，由中国商业航天科技研发、文化教育、会展交流、成果转化、产业发展五大基地组成，到2022年，把航天科技产业园区建成国家级高新技术产业开发区和产业示范基地；到2025年，将其打造成为中国商业航天产业的聚集地、商业航天交流中心；2030年，形成千亿航天产业集群，在航天科技领域书写铜川符号、展现铜川作为、做出铜川贡献。
[陕西星邑空间技术有限公司]大家好，我来自陕西星邑空间技术有限公司，我们公司是进驻商业航天城的企业，我的问题是，我们公司要在银行贷款的话，请问担保机构能否提供担保服务，同时请介绍一下我市担保公司的情况？
[卜志伟]大家都知道，发展融资担保是破解中小企业融资瓶颈、激发市场主体活力的重要途径。目前我市有两家担保机构，分别是铜川市中小企业融资担保公司和陕西农担铜川分公司，正在加快组建一家混合所有制担保公司——陕西工信中小企业融资担保公司。铜川市中小企业融资担保公司成立于1999年，注册资本2.41亿元，主要业务是为我市中小企业在银行贷款提供信用担保，2019年完成担保项目55笔，为企业解决流动资金1.25亿元。陕西农担铜川分公司成立于2019年6月，截至目前（今年一季度末），新增担保客户89户，担保客户总数205户，新增担保业务量2110万元，在保的担保贷款余额规模已经达到4762万元。主要做法有：一是免收担保企业保证金；二是将担保费率从年化1.5%-2.5%调整为500万元以下1%/年，500万元以上1.5%/年，大大降低企业融资成本。如果有需要的企业，我们将一如既往的做好协调服务。
[主持人]有这么多好的政策支持，让我们对铜川的航天科技产业发展充满了信心，我们也期待航天科技产业能够成为推动我市高质量发展的新引擎。观众朋友们，今天的市政府政策例行吹风会到这里就全部结束了，感谢现场嘉宾和媒体记者的参与，谢谢大家！如果您对本期政策例行吹风会的内容还有疑问，请与市财政局、市科技局联系。
若您对政策例行吹风会还有什么好的建议或者感兴趣的议题，可以通过“铜川发布”给我们留言。谢谢大家！